開欄語：公安部日前印發(fā)《加強新時代公安派出所工作三年行動計劃（2023 — 2025年）》，牢固樹立大抓基層、大抓基礎的鮮明導向，堅持把派出所工作置于戰(zhàn)略性、基礎性地位來抓，組織實施基層提振、基礎提質、基本能力提升三大行動，持續(xù)推動重心下移、警力下沉、保障下傾。禮縣公安局不斷探索創(chuàng)新基層治理新模式，推動指導屬地派出所落實管理責任，切實增強派出所實力、激發(fā)派出所活力、提升派出所戰(zhàn)斗力，調糾紛、化風險、保平安、促發(fā)展。從今天開始“禮縣公安”微信公眾號開設【大抓基層基礎】欄目，持續(xù)報道基層派出所在大抓基層、大抓基礎工作中的經驗做法。

近年來，禮縣公安局城關派出所堅持黨建引領，探索“黨建 警務”基層治理新模式，不斷創(chuàng)新基層黨建工作載體，積極推行基層警務“網格化”管理模式，做細、做實、做優(yōu)平安建設的“細胞單元”，形成“工作聯(lián)動、矛盾聯(lián)調、治安聯(lián)防、平安聯(lián)建”的社區(qū)警務網格化新格局，取得明顯成效。

黨建引領凝聚警心

警力少，事情多；任務重，責任大。這是基層派出所的現(xiàn)狀。為了激發(fā)基層公安工作強勁動力，城關派出所用黨建引領凝聚警心，用典型引領激勵斗志，創(chuàng)新開展紅色基地教育、藍色職業(yè)教育和黃色警示教育，積蓄警隊持久戰(zhàn)斗力。

城關派出所深化政治建警，創(chuàng)新“個人自學、活動促學、辦班專學、警示勵學”等多維度、精準滴灌式學習方式，強力推進學習貫徹黨的二十大精神常態(tài)化長效化，持續(xù)鞏固深化隊伍教育整頓成果，以鐵的紀律堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。強化理論武裝，構建警示教育、忠誠教育和作風養(yǎng)成“三位一體”教育體系，確保隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。錘煉政治能力，把維護黨的核心安全作為重中之重，教育引導全警從政治上看問題、辦事情、干工作，切實防范政治風險、體現(xiàn)政治擔當、實現(xiàn)政治效果。在日常，黨支部嚴格落實“三會一課”制度，通過設立黨員先鋒崗、評選黨員標兵、開展主題黨日活動，在理論學習、應急處突、節(jié)假日值班等方面，鼓勵黨員民警帶頭干，輔警向黨員看齊，有效提升隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。

矛盾糾紛多元調處

城關派出所按照矛盾就地解決的“楓橋經驗”基本理念，分析矛盾糾紛發(fā)展的新特點、新情況，總結創(chuàng)新預防和化解矛盾糾紛“三步走”機制，即事前主動介入，防止矛盾糾紛形成；事中對癥下藥，建立多元化調處糾紛；事后復查，防止矛盾糾紛反復的發(fā)生。以進村入戶走訪為抓手，以“解矛盾、化糾紛、保穩(wěn)定”為主線，讓民警在做好日常管理工作的同時，同步開展矛盾糾紛“拉網”排查，登記建檔，因情施策，努力化解老矛盾，有效預防新糾紛，切實把矛盾糾紛化解在基層，將影響信訪穩(wěn)定的因素消滅在萌芽狀態(tài)。充分利用警調聯(lián)動工作室，依托人民調解、行政調解、司法調解模式，積極協(xié)調司法、綜治、律師和群眾代表組成多元化矛盾糾紛排查化解機構，實現(xiàn)人民調解與治安調解的有機結合。同時，結合警務評議，定期回訪警情報警人、案件當事人及戶籍業(yè)務辦理群眾，通報案件進度，解釋案件辦理程序、依據，接受執(zhí)法辦案監(jiān)督，進一步增強執(zhí)法公信力，從源頭減少涉法信訪事件的發(fā)生。

基層治理共同發(fā)力

城關派出所延伸服務觸角，以“實戰(zhàn) 服務”為導向，發(fā)動群防群治，精心開展治安巡邏、看樓護院等工作，提高見警率、巡查率、管事率，以打擊違法犯罪，入企入戶宣防，接受群眾實時求助等工作為指向，建立強大的群防群治隊伍，與“兩隊一室”合力推動派出所“打、管、宣、防、服”工作體系縱深走實，筑牢基層治安防線，擠壓違法犯罪空間。

針對轄區(qū)面積廣、實有人口基數(shù)大，社會治安要素復雜的實際情況，城關派出所積極發(fā)揮社會各界組織，整合社會資源，組建 “義警”隊伍，有力充實了基層基礎工作團隊，加強了基層工作力量，提升了社會治理效率，在管理實有人口、掌握社情民意、組織安全防范、維護社區(qū)秩序、服務轄區(qū)群眾等基層基礎工作中發(fā)揮了重要作用。同時，城關派出所結合警力和勤務實際，細化、分解“兩隊一室”任務清單；以“雪亮工程”為載體，建大建強綜合勤務指揮室；嚴格實行“所領導 民警 警務輔助人員”捆綁警組制、警情及案事件首接責任制，切實做到警情有人處、糾紛有人調、事情有人辦。