可行性研究報(bào)告的概念

在做投資決策和投資管理之前，都需要全面系統(tǒng)分的分析一下當(dāng)前投資的項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益如何，這時(shí)就需要圍繞影響項(xiàng)目的各種因素，運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項(xiàng)目是否可行，提出綜合分析評(píng)價(jià)，并指出優(yōu)缺點(diǎn)和建議，通常這個(gè)時(shí)候?yàn)榱嗽鰪?qiáng)可行性報(bào)告的說(shuō)服力，旺旺還需要添加一些附件，比如說(shuō)如試驗(yàn)數(shù)據(jù)、論證材料、計(jì)算圖表、附圖等。

也就是說(shuō)可行性研究是以預(yù)測(cè)為前提，以投資效果為目的，從技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上、管理上進(jìn)行全面綜合分析研究的方法。故而項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編寫(xiě)，應(yīng)有大量的、準(zhǔn)確的、可用的信息資料作為支持。信息資料的收集與應(yīng)用一般應(yīng)達(dá)到充足性、可靠性及時(shí)效性要求。

可行性研究報(bào)告的用途

可行性研究報(bào)告是在招商引資、投資合作、政府立項(xiàng)、銀行貸款等領(lǐng)域常用的專業(yè)文檔按用途主要分6種：

1、用于企業(yè)融資、對(duì)外招商合作的可行性研究報(bào)告。這類研究報(bào)告通常要求市場(chǎng)分析準(zhǔn)確、投資方案合理、并提供競(jìng)爭(zhēng)分析、營(yíng)銷計(jì)劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實(shí)際運(yùn)作方案。

2、用于國(guó)家發(fā)展和改革委立項(xiàng)的可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。該文件是根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》而編寫(xiě)，是大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)的基礎(chǔ)文件，發(fā)改委根據(jù)可研報(bào)告進(jìn)行核準(zhǔn)、備案或批復(fù)，決定某個(gè)項(xiàng)目是否實(shí)施。另外醫(yī)藥企業(yè)在申請(qǐng)相關(guān)證書(shū)時(shí)也需要編寫(xiě)可行性研究報(bào)告。

3、用于銀行貸款的可行性研究報(bào)告。商業(yè)銀行在貸款前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，需要項(xiàng)目方出具詳細(xì)的可行性研究報(bào)告,對(duì)于國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)內(nèi)銀行，若該 報(bào)告由甲級(jí)資格單位出具，通常不需要再組織專家評(píng)審,部分銀行的貸款可行性研究報(bào)告不需要資格，但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。另外在申請(qǐng)國(guó)家 的相關(guān)政策支持資金、工商注冊(cè)時(shí)往往也需要編寫(xiě)可研報(bào)告，該文件類似用于銀行貸款的可研。

4、用于境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。企業(yè)在實(shí)施走出去戰(zhàn)略，對(duì)國(guó)外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時(shí)，需要編寫(xiě)可行性研究報(bào)告或 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、報(bào)給國(guó)家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委，需要申請(qǐng)中國(guó)進(jìn)出口銀行境外投資重點(diǎn)項(xiàng)目信貸支持時(shí)，也需要可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，詳細(xì)規(guī)定。

5、用于企業(yè)上市的可行性研究報(bào)告。這類可行性報(bào)告通常需要出具國(guó)家發(fā)改委的甲級(jí)工程咨詢資格。

6、用于申請(qǐng)政府資金(發(fā)改委資金、科技部資金、農(nóng)業(yè)部資金)的可行性研究報(bào)告。這類可行性報(bào)告通常需要出具國(guó)家發(fā)改委的甲級(jí)工程咨詢資格

在上述幾種可研中，第2、3、5、6準(zhǔn)入門(mén)檻最高，需要編寫(xiě)單位擁有工程咨詢資格，該資格由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)頒發(fā)，分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)三個(gè)等級(jí)，甲級(jí)最高。

可行性研究報(bào)告的內(nèi)容

各類投資項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)容及側(cè)重點(diǎn)因行業(yè)特點(diǎn)而差異很大，且我國(guó)對(duì)各類投資項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)容及深度缺乏統(tǒng)一規(guī)范，各地區(qū)、各部門(mén)制定的各種可行性研究的規(guī)定，基本上都是根據(jù)工業(yè)項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)容為主線制定的，并且基本上是按照聯(lián)合國(guó)工發(fā)組織的《工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制手冊(cè)》為藍(lán)本來(lái)編寫(xiě)的。但一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、投資必要性

主要根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查及預(yù)測(cè)的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性;

在投資必要性的論證上，一是要做好投資環(huán)境的分析，對(duì)構(gòu)成投資環(huán)境的各種要素進(jìn)行全面的分析論證，二是要做好市場(chǎng)研究，包括市場(chǎng)供求預(yù)測(cè)、競(jìng)爭(zhēng)力分析、價(jià)格分析、市場(chǎng)細(xì)分、定位及營(yíng)銷策略論證。

2、技術(shù)可行性

主要從項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度，合理設(shè)計(jì)技術(shù)方案，并進(jìn)行比選和評(píng)價(jià)。

各行業(yè)不同項(xiàng)目技術(shù)可行性的研究?jī)?nèi)容及深度差別很大。對(duì)于工業(yè)項(xiàng)目，可行性研究的技術(shù)論證應(yīng)達(dá)到能夠比較明確地提出設(shè)備清單的深度;對(duì)于各種非工業(yè)項(xiàng)目，技術(shù)方案的論證也應(yīng)達(dá)到工程方案初步設(shè)計(jì)的深度，以便與國(guó)際慣例接軌。

3、財(cái)務(wù)的可行性

主要從項(xiàng)目及投資者的角度，設(shè)計(jì)合理財(cái)務(wù)方案，從企業(yè)理財(cái)?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資決策，并從融資主體(企業(yè))的角度評(píng)價(jià)股東投資收益、現(xiàn)金流量計(jì)劃及債務(wù)清償能力;

4、組織可行性

制定合理的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)合理的組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計(jì)劃等，保證項(xiàng)目順利執(zhí)行。

5. 經(jīng)濟(jì)的可行性

從資源配置的角度衡量項(xiàng)目的價(jià)值，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益。

6. 社會(huì)可行性

分析項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響，包括政治體制、方針政策、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、法律道德、宗教民族、婦女兒童及社會(huì)穩(wěn)定性等;

7. 風(fēng)險(xiǎn)因素控制的可行性

對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，為項(xiàng)目全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。

可行性研究報(bào)告的方法

可行性研究方法本身是相關(guān)方法的集成，主要包括戰(zhàn)略分析、調(diào)查研究、預(yù)測(cè)技術(shù)、系統(tǒng)分析、模型方法和智囊技術(shù)等。分段的實(shí)施方法有以下幾個(gè)階段：

第一階段：初期工作

(1)收集資料。包括業(yè)主的要求，業(yè)主已經(jīng)完成的研究成果，從市場(chǎng)、所屬區(qū)位、設(shè)施、環(huán)境、勞動(dòng)力來(lái)源、資金來(lái)源、稅務(wù)、設(shè)備材料價(jià)格、物價(jià)上漲率等有關(guān)資料。

(2)現(xiàn)場(chǎng)考察?？疾焖锌衫玫膬?nèi)容和狀況，與業(yè)主方技術(shù)人員初步商討設(shè)計(jì)資料、設(shè)計(jì)原則和工藝技術(shù)方案。

(3)數(shù)據(jù)評(píng)估。認(rèn)真檢查所有數(shù)據(jù)及其來(lái)源，分析項(xiàng)目潛在的致命缺陷和設(shè)計(jì)難點(diǎn)，審查并確認(rèn)可以提高效率、降低成本的工藝技術(shù)方案。

(4)初步報(bào)告。扼要總結(jié)初期工作，列出所收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料，分析項(xiàng)目潛在的致命缺陷，確定參與方案比較的工藝方案。

初步報(bào)告提交業(yè)主，在得到業(yè)主的確認(rèn)后方可進(jìn)行第二階段的研究工作。如業(yè)主認(rèn)為項(xiàng)目確實(shí)存在不可逆轉(zhuǎn)的致命缺陷，則可及時(shí)終止研究工作。

第二階段：可選方案評(píng)價(jià)

(1)制定設(shè)計(jì)原則。以現(xiàn)有資料為基礎(chǔ)來(lái)確定設(shè)計(jì)原則，該原則必須滿足技術(shù)方案和產(chǎn)量的要求，當(dāng)進(jìn)一步獲得資料后，可對(duì)原則進(jìn)行補(bǔ)充和修訂。

(2)技術(shù)方案比較。對(duì)選擇的各專業(yè)工藝技術(shù)方案從技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行比較，提出最后的入選方案。

(3)初步估算基建投資和生產(chǎn)成本。為確定初步的工程現(xiàn)金流量，將對(duì)基建投資和生產(chǎn)成本進(jìn)行初步估算，通過(guò)比較，可以判定規(guī)模經(jīng)濟(jì)及分段生產(chǎn)效果。

(4)中期報(bào)告。確定項(xiàng)目的組成，對(duì)可選方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，提出推薦方案。中期報(bào)告提交業(yè)主，在得到業(yè)主的確認(rèn)后方可進(jìn)行第三階段的研究工作。如業(yè)主對(duì)推薦方案有疑義，則可對(duì)方案比較進(jìn)行補(bǔ)充和修改;如業(yè)主認(rèn)為項(xiàng)目規(guī)模經(jīng)濟(jì)確實(shí)較差，則可及時(shí)終止研究工作。

第三階段：推薦方案研究

(1)具體問(wèn)題研究。對(duì)推薦方案的具體問(wèn)題作進(jìn)一步的分析研究，包括工藝流程、物料平衡、生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)備選型等。

(2)基建投資及生產(chǎn)成本估算。估算項(xiàng)目所需的總投資，確定投資逐年分配計(jì)劃，合理確定籌資方案;確定成本估算的原則和計(jì)算條件，進(jìn)行成本計(jì)算和分析。

(3)技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。分析確定產(chǎn)品售價(jià)，進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，包括技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)算、清償能力分析和不確定性分析，進(jìn)而進(jìn)行國(guó)家收益分析和社會(huì)效益評(píng)價(jià)。

(4)最終報(bào)告。根據(jù)本階段研究結(jié)論，按照可行性研究?jī)?nèi)容和深度的規(guī)定編制可行性研究最終報(bào)告。最終報(bào)告提交業(yè)主，在得到業(yè)主的確認(rèn)后，研究工作即告結(jié)束。如業(yè)主對(duì)最終報(bào)告有疑義，則可進(jìn)一步對(duì)最終報(bào)告進(jìn)行補(bǔ)充和修改。

可行性研究分段實(shí)施方法

第一階段：初期工作

(1)收集資料。包括業(yè)主的要求，業(yè)主已經(jīng)完成的研究成果，市場(chǎng)、廠址、原料、能源、運(yùn)輸、維修、共用設(shè)施、環(huán)境、勞動(dòng)力來(lái)源、資金來(lái)源、稅務(wù)、設(shè)備材料價(jià)格、物價(jià)上漲率等有關(guān)資料。

(2)現(xiàn)場(chǎng)考察?？疾焖锌衫玫膹S址、廢料堆場(chǎng)和水源狀況，與業(yè)主方技術(shù)人員初步商討設(shè)計(jì)資料、設(shè)計(jì)原則和工藝技術(shù)方案。

(3)數(shù)據(jù)評(píng)估。認(rèn)真檢查所有數(shù)據(jù)及其來(lái)源，分析項(xiàng)目潛在的致命缺陷和設(shè)計(jì)難點(diǎn)，審查并確認(rèn)可以提高效率、降低成本的工藝技術(shù)方案。

(4)初步報(bào)告。扼要總結(jié)初期工作，列出所收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料，分析項(xiàng)目潛在的致命缺陷，確定參與方案比較的工藝方案。

初步報(bào)告提交業(yè)主，在得到業(yè)主的確認(rèn)后方可進(jìn)行第二階段的研究工作。如業(yè)主認(rèn)為項(xiàng)目確實(shí)存在不可逆轉(zhuǎn)的致命缺陷，則可及時(shí)終止研究工作。

第二階段：可選方案評(píng)價(jià)

(1)制定設(shè)計(jì)原則。以現(xiàn)有資料為基礎(chǔ)來(lái)確定設(shè)計(jì)原則，該原則必須滿足技術(shù)方案和產(chǎn)量的要求，當(dāng)進(jìn)一步獲得資料后，可對(duì)原則進(jìn)行補(bǔ)充和修訂。

(2)技術(shù)方案比較。對(duì)選擇的各專業(yè)工藝技術(shù)方案從技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行比較，提出最后的入選方案。

(3)初步估算基建投資和生產(chǎn)成本。為確定初步的工程現(xiàn)金流量，將對(duì)基建投資和生產(chǎn)成本進(jìn)行初步估算，通過(guò)比較，可以判定規(guī)模經(jīng)濟(jì)及分段生產(chǎn)效果。

(4)中期報(bào)告。確定項(xiàng)目的組成，對(duì)可選方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，提出推薦方案。中期報(bào)告提交業(yè)主，在得到業(yè)主的確認(rèn)后方可進(jìn)行第三階段的研究工作。如業(yè)主對(duì)推薦方案有疑義，則可對(duì)方案比較進(jìn)行補(bǔ)充和修改;如業(yè)主認(rèn)為項(xiàng)目規(guī)模經(jīng)濟(jì)確實(shí)較差，則可及時(shí)終止研究工作。

第三階段：推薦方案研究

(1)具體問(wèn)題研究。對(duì)推薦方案的具體問(wèn)題作進(jìn)一步的分析研究，包括工藝流程、物料平衡、生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)備選型等。

(2)基建投資及生產(chǎn)成本估算。估算項(xiàng)目所需的總投資，確定投資逐年分配計(jì)劃，合理確定籌資方案;確定成本估算的原則和計(jì)算條件，進(jìn)行成本計(jì)算和分析。

(3)技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。分析確定產(chǎn)品售價(jià)，進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，包括技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)算、清償能力分析和不確定性分析，進(jìn)而進(jìn)行國(guó)家收益分析和社會(huì)效益評(píng)價(jià)。

(4)最終報(bào)告。根據(jù)本階段研究結(jié)論，按照可行性研究?jī)?nèi)容和深度的規(guī)定編制可行性研究最終報(bào)告。最終報(bào)告提交業(yè)主，在得到業(yè)主的確認(rèn)后，研究工作即告結(jié)束。如業(yè)主對(duì)最終報(bào)告有疑義，則可進(jìn)一步對(duì)最終報(bào)告進(jìn)行補(bǔ)充和修改。

服務(wù)說(shuō)明：

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院于1998年成立于北京清華園，主要致力于為企業(yè)、政府、科研院所提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查、產(chǎn)業(yè)研究、產(chǎn)業(yè)申報(bào)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)布局、空間規(guī)劃、園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)落地運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)資本設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)搭建等解決方案。