濟寧市知識產(chǎn)權(quán)（專利）專項資金管理辦法

為深入貫徹《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021-2035）》《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運用規(guī)劃》，有效發(fā)揮財政資金引導(dǎo)和激勵作用，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力，服務(wù)助企攀登、制造強市和高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國專利法》《山東省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例》，依據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局嚴(yán)格規(guī)范專利申請行為有關(guān)專利資助獎勵調(diào)整精神，結(jié)合濟寧實際，制定本辦法。

第一章 總 則

第一條 本辦法所稱知識產(chǎn)權(quán)（專利）專項資金是指濟寧市市本級財政預(yù)算安排的，主要用于高價值專利培育、專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和公共服務(wù)等事項，由濟寧市市場監(jiān)督管理部門管理的專項資金（以下簡稱“資金”）。

第二條 本辦法適用于濟寧市轄區(qū)內(nèi)的機關(guān)團(tuán)體、高校院所、企事業(yè)單位和有經(jīng)常居所的個人等（向濟寧市市場監(jiān)督管理部門舉報假冒專利行為的單位或個人不受行政區(qū)域限制）。

第三條 資金的管理和使用，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)、財政管理制度和“公開透明、科學(xué)管理、注重實效、利于監(jiān)督”的原則。

第二章 資金使用范圍

第四條 資金主要用于知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理、服務(wù)等方面。

第五條 知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造主要用于：

（一）高價值發(fā)明專利培育；

（二）授權(quán)發(fā)明專利資助。

第六條 知識產(chǎn)權(quán)運用主要用于：

（一）專利轉(zhuǎn)讓、許可、作價入股等轉(zhuǎn)化實施；

（二）專利導(dǎo)航、專利密集型產(chǎn)業(yè)培育、專利預(yù)警分析；

（三）專利質(zhì)押融資、專利證券化、專利保險、專利擔(dān)保、專利評估評價等知識產(chǎn)權(quán)金融。

第七條 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)主要用于：

（一）專利行政執(zhí)法基礎(chǔ)條件及能力建設(shè)；

（二）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站建設(shè)；

（三）知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助、知識產(chǎn)權(quán)海外風(fēng)險防控及知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解、維權(quán)援助組織建設(shè)及運行；

（四）專利違法行為舉報獎勵。

第八條 知識產(chǎn)權(quán)管理主要用于：

（一）知識產(chǎn)權(quán)強市戰(zhàn)略實施與相關(guān)計劃推進(jìn)；

（二）知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化實施和市級優(yōu)勢示范單位培育；

（三）中國專利獎、省專利獎配套獎勵；

（四）重大項目知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險評估等問題研究和知識產(chǎn)權(quán)重大活動。

第九條 知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)主要用于：

（一）知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機構(gòu)培育、高端知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)引進(jìn)與知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展；

（二）開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)活動，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)人才專家?guī)?，開展知識產(chǎn)權(quán)項目評審等；

（三）市級高價值專利培育大賽活動；

（四）知識產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)等有關(guān)公共服務(wù)事項。

第十條 市委、市政府確定的知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的其他工作。

第三章 獎補范圍及標(biāo)準(zhǔn)

第十一條 高價值專利培育項目

對轄區(qū)內(nèi)具有獨立法人資格的企業(yè)、高等院校、科研院所、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)開展高價值專利培育計劃項目。培育計劃項目分為高價值創(chuàng)造類、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化類和運營服務(wù)類。對具備堅實的知識產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)，年度有效發(fā)明專利、高價值專利培育、專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)成效顯著的企業(yè)、高等院校、科研院所、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)擇優(yōu)給予10萬元資金支持。

第十二條 對授權(quán)發(fā)明專利進(jìn)行資助，從2021年起每年至少減少25%資金資助，授權(quán)發(fā)明專利資助截止2025年以前全部取消。

資助標(biāo)準(zhǔn)：國內(nèi)授權(quán)發(fā)明專利，最高不超過2000元/件；其中，香港、澳門、臺灣地區(qū)授權(quán)發(fā)明專利，最高不超過5000元/件。國外授權(quán)發(fā)明專利，最高不超過10000元/國家（每件專利最多資助5個國家）。以上授權(quán)發(fā)明專利資助對象所獲得的各級各類資助總額不得高于其獲得專利權(quán)所繳納的官方費用的50%。

第十三條 中國專利獎、山東省專利獎配套獎勵

（一）對獲得中國發(fā)明專利金獎、銀獎和優(yōu)秀獎的，分別給予20萬元、10萬元、5萬元獎勵；

（二）對獲得中國外觀設(shè)計金獎、銀獎的項目，分別給予10萬元、5萬元獎勵；

（三）對獲得山東省專利獎特別獎、一等獎、二等獎、三等獎的項目，分別獎勵15萬元、10萬元、5萬元、2萬元。

同一專利項目在同一評選年度內(nèi)，同時獲得國家和省專利獎的，按照就高原則獎勵，不重復(fù)獎勵。

第十四條 專利權(quán)質(zhì)押貼息

具體標(biāo)準(zhǔn)：按照貸款當(dāng)年中國人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的40%給予貼息支持，一個年度貼息最高不超過30萬元；貼息最長2年；同一家企業(yè)享受貼息最多不超過三次。企業(yè)因貸款而產(chǎn)生的專利評估、價值分析費，按照確認(rèn)發(fā)生額的50%予以補助，對同一家企業(yè)年補助最高不超過5萬元；同一家企業(yè)享受補助最多不超過三次。

第十五條 專利導(dǎo)航

組織開展區(qū)域規(guī)劃類、產(chǎn)業(yè)類、企業(yè)經(jīng)營類等專利導(dǎo)航項目，根據(jù)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、企業(yè)研發(fā)情況分別給予10萬元、10萬元、5萬元資金支持。

第十六條 獎勵舉報假冒專利行為。依據(jù)罰款金額的大小，給予舉報人一次性獎勵。具體標(biāo)準(zhǔn)：1.處以1萬元至5萬元（含）罰款的，獎勵金額不超過300元；2.處以5至10萬元（含）罰款的，獎勵金額不超過500元；3.處以10萬元以上罰款且不涉及犯罪的，獎勵金額不超過1500元；4.舉報的假冒他人專利行為情節(jié)嚴(yán)重，移送公安機關(guān)立案查處的，最高給予不超過2500元獎勵。

第十七條 支持我市各類社會組織開展知識產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險防控體系建設(shè)，為所服務(wù)企業(yè)提供海外知識產(chǎn)權(quán)競爭布局、侵權(quán)風(fēng)險、投資環(huán)境分析等海外知識產(chǎn)權(quán)分析預(yù)警服務(wù)，提出防范應(yīng)對策略和建議。對工作成效明顯，特別是工作中形成海外知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)案例的社會組織，給予2-5萬元的資金支持。

第十八條 知識產(chǎn)權(quán)試點示范建設(shè)

（一）市級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)認(rèn)定。企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證，知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范化管理水平高，高價值專利每年保持合理增幅，并產(chǎn)生良好經(jīng)濟效益，起到示范作用的，認(rèn)定市級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，給予不高于5萬元獎勵。

（二）對新認(rèn)定的國家級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)分別給予不高于10萬元獎勵，對新認(rèn)定的省級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)給予不高于5萬元獎勵。

第十九條 市級知識產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)品牌培育

在我市登記注冊的代理服務(wù)機構(gòu)根據(jù)年度代理授權(quán)發(fā)明專利數(shù)量、自律行為、代理服務(wù)水平和質(zhì)量等因素，起到示范作用的，認(rèn)定市級知識產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)品牌機構(gòu)，給予不高于5萬元獎勵。

第二十條 年度獎補事項的設(shè)置及具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)市級財政年度專項資金預(yù)算、省市重點工作部署及有關(guān)政策要求、獎補事項規(guī)模等情形，結(jié)合實際情況，每年度研究確定并進(jìn)行公布。

其它知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理、服務(wù)等有關(guān)事項，以及市委、市政府部署的創(chuàng)新工作，由濟寧市市場監(jiān)督管理局按照年度工作要求，制定實施方案，項目設(shè)置數(shù)量及具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合年度資金使用計劃執(zhí)行。

第四章 申報管理與監(jiān)督

第二十一條 濟寧市市場監(jiān)督管理局根據(jù)年度批復(fù)預(yù)算，每年編制知識產(chǎn)權(quán)（專利）發(fā)展專項資金申報指南。申報知識產(chǎn)權(quán)資助和專利獎勵資金的單位或個人，根據(jù)申報指南要求提供相關(guān)材料。

第二十二條 高價值專利培育、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)認(rèn)定、代理機構(gòu)服務(wù)品牌認(rèn)定、專利導(dǎo)航、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)海外風(fēng)險防控和知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)等根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)工作需要，實行項目運作，市場監(jiān)管部門另行制定專項項目管理辦法。

第二十三條 授權(quán)專利資助、高價值專利培育、專利質(zhì)押貼息、專利導(dǎo)航、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)海外風(fēng)險防控和知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)等項目申報，由各縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)受理、審核，濟寧市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)復(fù)審、兌付。

第二十四條 違反國家綠色環(huán)保等法律法規(guī)和政策的，不享受以上獎補政策。對因非正常專利申請、“雙隨機、一公開”檢查、列入黑名單或異常名錄的，不享受以上獎補政策，暫停開展以上項目。

第二十五條 申請資金的單位和個人，應(yīng)提供真實的材料，縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對有關(guān)申報材料的真實性進(jìn)行審核，對資金使用情況進(jìn)行績效管理。

第二十六條 獲得資金支持的單位和個人，應(yīng)加強資金管理，用好獎補資金，確保發(fā)揮最大效益。

第二十七條 對弄虛作假、截留、挪用、擠占、騙取資金等行為，按照《中華人民共和國預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第五章 附 則

第二十八條 本辦法由濟寧市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本辦法自公布之日起施行。

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來源 | 濟寧市人民政府網(wǎng)站

編輯 | 北京高沃知識產(chǎn)權(quán)（ID: gaowoip-com)

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