為規(guī)范云南省科技廳

科學(xué)技術(shù)普及項目管理

完善科學(xué)技術(shù)普及項目管理機制

提高項目實施成效

近日

云南省科學(xué)技術(shù)廳印發(fā)了

《云南省科技廳科學(xué)技術(shù)普及項目管理

實施細則》

詳情如下

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云南省科技廳科學(xué)技術(shù)普及項目管理

實施細則

第一章 總則

第一條為規(guī)范云南省科技廳科學(xué)技術(shù)普及項目（以下簡稱科普項目）管理，完善科普項目管理機制，提高項目實施成效，依據(jù)《云南省科學(xué)技術(shù)普及條例》、《云南省省級科學(xué)普及專項資金管理辦法》（云財規(guī)〔2020〕4號）、《云南省科技計劃項目管理辦法》（云科規(guī)〔2022〕5號）和《云南省科技廳科技計劃項目驗收管理辦法》（云科規(guī)〔2021〕3號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合科普項目特點，制定本細則。

第二條本細則適用范圍為省級財政科技資金支持的科普項目，重點支持重大科普活動、科普能力建設(shè)、科普政策研究、科普人才培養(yǎng)、科普傳播工作、科普交流合作等。

第三條科普項目的管理實施遵循突出重點、績效導(dǎo)向、社會參與、高效便捷的原則，采取公開申請、擇優(yōu)支持、科學(xué)規(guī)范、追蹤問效的辦法進行管理。

第二章 申報與立項

第四條省科技廳按照科普相關(guān)政策和年度工作重點每年發(fā)布申報指南或通知。申報單位應(yīng)按照規(guī)定的選題方向、內(nèi)容和時限等要求進行申報。項目實施期限一般不超過1年。

第五條項目申報單位應(yīng)當(dāng)符合《云南省科技計劃項目管理辦法》的要求，并具備以下條件：

（一）項目申報單位應(yīng)為在云南省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立、登記、注冊并具有獨立法人資格的企事業(yè)單位或其他機構(gòu)。

（二）具有一定科學(xué)技術(shù)普及工作的基礎(chǔ)和優(yōu)勢；團隊服務(wù)能力較強。

（三）具有健全的內(nèi)控制度、規(guī)范的會計核算制度和完成項目所需的組織管理能力。

（四）無不良信用記錄。

第六條項目申報按照《云南省科技計劃項目管理辦法》要求實行網(wǎng)絡(luò)申報。項目申報單位通過信息系統(tǒng)逐級申報。

第七條項目資金應(yīng)嚴(yán)格按照《云南省省級科學(xué)普及專項資金管理辦法》規(guī)定的原則和范圍使用。

第八條申報受理后的項目，按照《云南省科技計劃項目管理辦法》的程序組織遴選。

第三章 實施與管理

第九條項目立項后，項目承擔(dān)單位、項目推薦部門與省科技廳就項目目標(biāo)、實施內(nèi)容、考核指標(biāo)、績效目標(biāo)、資金預(yù)算、進度計劃、實施期限、科技報告、技術(shù)合同登記及實施各方的權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容進行約定，簽訂項目合同書，并提交科研誠信承諾書。

項目承擔(dān)單位在收到簽訂項目合同書通知后30天內(nèi)，應(yīng)完成所有合同書簽訂程序。項目承擔(dān)單位無正當(dāng)理由逾期未提交項目合同書視為主動放棄該項目。

第十條項目執(zhí)行期間，合同書內(nèi)容原則上不得調(diào)整。確需調(diào)整或變更的按《云南省科技計劃項目管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條科普項目形成的專著、軟件、影視作品等成果，應(yīng)在封面、注釋等適當(dāng)位置注明“云南省科技廳科學(xué)技術(shù)普及項目支持”字樣。

第四章 驗收

第十二條科普項目實行集中會議驗收。項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在項目執(zhí)行期滿3個月內(nèi)，在信息系統(tǒng)中提交驗收申請和驗收材料。項目推薦部門審查通過后，向省科技廳申請驗收。實施期內(nèi)已全面完成項目合同書所規(guī)定各項指標(biāo)的，可申請?zhí)崆膀炇铡?/p>

第十三條申請項目驗收應(yīng)提供以下基本材料：

（一）云南省科技計劃項目驗收申請。

（二）云南省科技計劃項目科研誠信承諾書。

（三）項目合同書。

（四）項目執(zhí)行情況總結(jié)報告。

（五）項目資金決算書、資金支出明細賬、項目資金支出費用歸集統(tǒng)計表和其他相關(guān)財務(wù)附件。省級財政資金安排100萬元以上（含100萬元）的項目需出具的專項審計報告。

（六）項目合同書約定的其他附件或證明材料。

第十四條項目驗收結(jié)論分為通過驗收、不通過驗收、結(jié)題3類。

（一）通過驗收。項目各項考核指標(biāo)和任務(wù)完成度達到90%以上，項目經(jīng)費到位且使用合理合規(guī)，通過驗收。

（二）不通過驗收。凡具有下列情況之一，為不通過驗收。

1.項目指標(biāo)任務(wù)完成程度整體低于60%，或者約束性指標(biāo)任意一項未完成的；

2.實施過程中出現(xiàn)重大問題，未能解決和做出說明，或研究開發(fā)過程及結(jié)果等存在糾紛尚未解決的；

3.項目財政經(jīng)費使用不符合規(guī)定要求的，財務(wù)驗收結(jié)論為“不通過”的；

4.不按規(guī)定報送或無故未按期提供驗收材料的；

5.提供虛假驗收材料的；

6.其他不符合通過驗收情形的。

（三）項目結(jié)題。對基本完成合同書規(guī)定內(nèi)容，經(jīng)費使用合理，且有證據(jù)證明項目承擔(dān)單位已按合同書或者其他要求開展項目實施工作，勤勉盡責(zé)，但部分考核指標(biāo)確因不可抗力導(dǎo)致無法完成的，給予結(jié)題。

第五章 監(jiān)督、績效評價及誠信管理

第十五條省科技廳項目管理部門、受省科技廳委托的項目管理部門、項目管理服務(wù)機構(gòu)負責(zé)項目的管理和監(jiān)督工作，并進行全過程的指導(dǎo)服務(wù)。

第十六條績效跟蹤和評價。省科技廳按照財政專項資金管理規(guī)定要求，組織開展項目績效跟蹤和評價，結(jié)果作為后續(xù)項目承擔(dān)單位申報、繼續(xù)實施項目等財政資金支持的重要依據(jù)。

第十七條實行項目執(zhí)行情況報告制度。項目承擔(dān)單位根據(jù)管理部門要求，按時提交項目執(zhí)行情況報告，并作為項目日常監(jiān)管、評價、調(diào)整以及驗收綜合評價的重要依據(jù)。

第十八條項目承擔(dān)單位或項目負責(zé)人有下列情形之一的，將視情況采取責(zé)令整改、終止項目、取消申報資格、追回已撥經(jīng)費等措施，計入科研誠信檔案。

（一）違背科學(xué)道德，宣傳偽科學(xué)。

（二）違反財經(jīng)紀(jì)律，不按規(guī)定管理、使用專項經(jīng)費，不按規(guī)定進行會計核算，弄虛作假，截留、挪用、擠占項目經(jīng)費。

（三）以科學(xué)技術(shù)普及為名，從事違法亂紀(jì)活動。

第十九條通過驗收的項目，結(jié)余資金留歸項目承擔(dān)單位繼續(xù)使用，由項目承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排用于科普工作。不通過驗收或結(jié)題的項目，項目承擔(dān)單位應(yīng)按照要求及時退回尚未使用和使用不符合規(guī)定的財政資金。

第二十條省科技廳對驗收結(jié)果進行公示，對通過驗收且公示無異議的項目，在信息系統(tǒng)內(nèi)簽發(fā)項目驗收證書。

第二十一條責(zé)任追究。對項目承擔(dān)單位、項目負責(zé)人、項目咨詢評審專家、省科技廳項目管理部門、受省科技廳委托的項目管理部門、項目管理服務(wù)機構(gòu)、項目推薦部門及其工作人員違反《云南省科技計劃項目管理辦法》、《云南省科技廳科技計劃項目驗收管理辦法》的行為進行責(zé)任追究。

第六章 附則

第二十二條本辦法由云南省科學(xué)技術(shù)廳負責(zé)解釋。

第二十三條本辦法自2023年1月1日起施行，有效期至2027年12月31日。

資料：云南省科學(xué)技術(shù)廳

信息員：陳宇珩

編輯：馬正麟