文 ｜ 《中國科學報》 記者 趙廣立

“現(xiàn)有的師范教育人才培養(yǎng)實踐側(cè)重本科層次的培養(yǎng)，只有非常有限的‘985’高校和部屬師范大學進行規(guī)模非常有限的教育碩士培養(yǎng)，遠不能滿足社會需求。”近日，揚州大學校長丁建寧用兩個“非常有限”，直指當前教育碩士培養(yǎng)規(guī)模不足、難以滿足基礎(chǔ)教育所需的問題。

他認為，現(xiàn)有師范教育培養(yǎng)的畢業(yè)生已不能很好適應(yīng)形勢發(fā)展，迫切需要給予有豐富的教育碩士/博士培養(yǎng)經(jīng)驗的高?！氨狙胸炌ā迸囵B(yǎng)資格，并逐漸增加招生指標和擴大招生范圍。

教育碩士生源結(jié)構(gòu)“幾經(jīng)變遷”

教育碩士培養(yǎng)主要以培養(yǎng)中學優(yōu)秀師資為目標。自1997年開始試點招生以來，在我國已有近30年歷史。

“中小學老師是一個龐大的職業(yè)群體，提高中學老師學歷對提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量的重要性不言而喻，也是擴招的動力所在。”作為首屆指導(dǎo)教育碩士的導(dǎo)師，華南師范大學生命科學學院教授李東風是教育碩士發(fā)展的親歷者和見證人。

他表示，從最初的“在職不脫產(chǎn)培訓”到現(xiàn)今的僅招收應(yīng)屆本科生，教育碩士生源結(jié)構(gòu)可謂幾經(jīng)變遷。

李東風介紹，最初的教育碩士生源大多來自國內(nèi)中學的骨干教師，他們教學經(jīng)驗豐富，攻讀教育碩士學位的主要目標是轉(zhuǎn)變教育理念、提升教育認知和學歷。由于他們從實踐中帶著問題來求學，目標較為明確，因此，“早期的教育碩士質(zhì)量還是不錯的”。

但在2010年后，教育碩士生源結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了根本變化：在職中學老師逐漸淡出教育碩士“大軍”，師范專業(yè)應(yīng)屆生和少數(shù)非師范專業(yè)應(yīng)屆生成為主力。

然而李東風指出，教育碩士是專業(yè)碩士的一種，相比學術(shù)碩士，其歷史短暫，“高校、導(dǎo)師和學生都是在摸著石頭過河”。

在丁建寧看來，當前高校的研究生招錄方式并不能很好選拔和培養(yǎng)未來基礎(chǔ)教育所需的高質(zhì)量師資，就高校對未來基礎(chǔ)教育教師的培養(yǎng)而言，急需制度創(chuàng)新和政策激勵。

加強培養(yǎng)教育碩士/博士 早有頂層設(shè)計

關(guān)于加強教育碩士、教育博士的培養(yǎng)，國家層面早有文件精神指引。

2018年1月，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》發(fā)布，提出要“支持高水平綜合大學開展教師教育”，明確“創(chuàng)新教師培養(yǎng)形態(tài)，突出教師教育特色，重點培養(yǎng)教育碩士，適度培養(yǎng)教育博士，造就學科知識扎實、專業(yè)能力突出、教育情懷深厚的高素質(zhì)復(fù)合型教師”。

上述文件還提出，要全面提高中小學教師質(zhì)量，建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍。提高教師培養(yǎng)層次，提升教師培養(yǎng)質(zhì)量。具體要求為，“推進教師培養(yǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為義務(wù)教育學校側(cè)重培養(yǎng)素質(zhì)全面、業(yè)務(wù)見長的本科層次教師，為高中階段教育學校側(cè)重培養(yǎng)專業(yè)突出、底蘊深厚的研究生層次教師。大力推動研究生層次教師培養(yǎng)，增加教育碩士招生計劃，向中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)傾斜”。

丁建寧告訴《中國科學報》，在上述指引文件之后，教育部也有具體行動。

2023年7月25日，《教育部關(guān)于實施國家優(yōu)秀中小學教師培養(yǎng)計劃的意見》發(fā)布，啟動實施國家優(yōu)秀中小學教師培養(yǎng)計劃（簡稱“國優(yōu)計劃”）。該計劃支持“雙一流”建設(shè)高校為中小學培養(yǎng)研究生層次優(yōu)秀教師，并首批試點支持北京大學、清華大學、復(fù)旦大學、上海交通大學等高校會同6所部屬師范大學共30所“雙一流”建設(shè)高校承擔培養(yǎng)任務(wù)。從2023年起，每年每校通過推免遴選不少于30名優(yōu)秀理工科應(yīng)屆本科畢業(yè)生攻讀理學、工學門類有關(guān)學科學術(shù)學位、專業(yè)學位研究生或教育碩士，同時面向在讀理學、工學門類的研究生進行二次遴選，重點為中小學培養(yǎng)一批研究生層次高素質(zhì)科學類課程教師。

另據(jù)教育部發(fā)布的數(shù)據(jù)，2023年部屬師范大學計劃招收公費師范生8300名，計劃招收優(yōu)師專項師范生12420名。

丁建寧認為，從以上數(shù)據(jù)可以看出，現(xiàn)有的培養(yǎng)實踐非常側(cè)重本科層次師范教育人才的培養(yǎng)，教育碩士的培養(yǎng)數(shù)量十分有限，遠不能滿足社會需求。

他以教育大省江蘇為例，指出截至2022年，該省小學、初中、高中教師的碩士學位占比分別為4.8%、8.3%和24.6%。他認為，這樣的學歷層次、結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)教育強省、強國的要求，與相關(guān)文件要求差距較大。

建議增加培養(yǎng)高校數(shù)量 取消師范專業(yè)限制

在丁建寧看來，對教育碩士/博士招生和培養(yǎng)的改革迫在眉睫。

首先是擴大招生?！敖ㄗh給更多有條件的高校‘本研貫通’培養(yǎng)資格，逐漸增加招生指標、加大推免力度，并取消師范專業(yè)限制?！彼岢?，除前述30所“雙一流”建設(shè)高校外，還有許多高校具有扎實的師范教育基礎(chǔ)，具備培養(yǎng)教育碩士/博士的條件，應(yīng)在考核認定的基礎(chǔ)上，給予這些高校相應(yīng)的招生指標。

在招生范圍上，丁建寧認為，可不必限定學生本科階段是否為師范專業(yè)。

“可以在本科畢業(yè)生中挑選立志從教的人員，選拔時主要考核其專業(yè)學科課程知識水平、持續(xù)發(fā)展能力以及終身從教的教育情懷，確保培養(yǎng)的畢業(yè)生學科知識扎實、專業(yè)能力突出、教育教學和研究能力一流。”丁建寧說。

另外，丁建寧建議，教育碩士/博士深造的大門還應(yīng)向基礎(chǔ)教育一線的教師打開，并制定針對性措施，比如一線骨干教師可通過“申請—考核”方式直接攻讀教育碩士/博士。

他提出，對于一線骨干教師，選拔中應(yīng)更注重考察申請者的教育教學實踐工作成績和基礎(chǔ)教育研究能力。同時，考慮到一線教師“工學矛盾”等現(xiàn)實困難，他建議對此群體采取彈性學分制和雙導(dǎo)師制等方式進行培養(yǎng)。