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建設(shè)單位(甲方)對(duì)施工單位考核管理辦法(建設(shè)單位對(duì)施工單位考核制度)

XXXX有限公司

施工單位考核管理辦法

第一章 目的

第一條 為全面提高施工單位的工程建設(shè)質(zhì)量,確保工程進(jìn)度和施工安全,規(guī)范工程管理,使工程建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。

第二章 適用范圍

第二條 適用于XXXX有限公司、子公司或代管公司自行實(shí)施的工程項(xiàng)目施工單位管理。

第三章 考核相關(guān)主要工作內(nèi)容及要求

第一節(jié) 人員配備

第三條 簽訂施工合同后1周內(nèi)向監(jiān)理單位報(bào)審項(xiàng)目組織架構(gòu)、項(xiàng)目經(jīng)理及主要技術(shù)人員名單,報(bào)監(jiān)理單位審核后呈建設(shè)單位。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)人員需與合同備案的人員名單一致。

第四條 項(xiàng)目管理人員具備良好的工作態(tài)度、溝通協(xié)調(diào)能力和較高專業(yè)水平,按時(shí)參加工程例會(huì),服從建設(shè)單位、監(jiān)理單位和相關(guān)主管部門的管理,及時(shí)響應(yīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位安排的緊急工作,接受監(jiān)理和建設(shè)單位的考評(píng)。

第五條 項(xiàng)目經(jīng)理每月帶班生產(chǎn)時(shí)間不得少于本月施工時(shí)間的80%。項(xiàng)目經(jīng)理及其他施工管理人員從項(xiàng)目開工至竣工驗(yàn)收期間不可更換且需常駐現(xiàn)場(chǎng)。

第六條 施工管理人員因其他事務(wù)需離開施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)向建設(shè)單位請(qǐng)假,經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開。如無(wú)相關(guān)手續(xù),按不在崗處理。項(xiàng)目經(jīng)理離開期間應(yīng)委托項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)其外出時(shí)的日常工作。

第二節(jié) 施工準(zhǔn)備

第七條 認(rèn)真審核收到的設(shè)計(jì)文件,按時(shí)參加設(shè)計(jì)文件會(huì)審,在設(shè)計(jì)文件會(huì)審前以書面形式向監(jiān)理單位反饋設(shè)計(jì)文件中發(fā)現(xiàn)的問題及修改意見和建議,避免因設(shè)計(jì)文件問題造成施工困難或須變更設(shè)計(jì)等。

第八條 根據(jù)設(shè)計(jì)情況及施工需要,結(jié)合建設(shè)工程管理相關(guān)要求,及時(shí)辦理項(xiàng)目施工所需的占道許可證以及市政、路政、公安、城管等部門要求辦理交通疏解的其他有關(guān)審批手續(xù)。

第九條 資源準(zhǔn)備

(一)施工準(zhǔn)備階段組建項(xiàng)目經(jīng)理部,按照投標(biāo)文件的承諾配備齊全的辦公設(shè)施、施工機(jī)械設(shè)備和車輛等,并配合監(jiān)理單位檢查所列的機(jī)械、設(shè)備、儀器儀表等資源配備情況。

(二)施工階段根據(jù)確定的施工內(nèi)容和各專業(yè)、各單位工程進(jìn)度計(jì)劃,組織施工力量、工具、儀器、車輛和材料準(zhǔn)備就緒。確保后續(xù)不因以上資源供應(yīng)不及時(shí)或分配不合理等原因造成施工進(jìn)度延誤。

第十條 編制《施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)審表》、《施工進(jìn)度計(jì)劃》、《工程開工報(bào)審表》、《安全生產(chǎn)報(bào)審表》《施工組織設(shè)計(jì)》、《專項(xiàng)施工方案》等文件提交監(jiān)理單位審批。

第十一條 乙供材料采購(gòu)必須收集材料合格證及材料檢驗(yàn)報(bào)告等證明材料,填寫《工程材料/構(gòu)配件報(bào)審表》附合格證明文件及時(shí)上報(bào)監(jiān)理單位審核。

第三節(jié) 安全、文明施工

第十二條 成立組織機(jī)構(gòu),配備專職安全員,有書面的安全工作記錄。

第十三條 健全規(guī)章制度,責(zé)任明確,安全生產(chǎn)責(zé)任狀簽訂率達(dá)100%,定期召開安全會(huì)議,不定期進(jìn)行安全自查,形成安全檢查記錄,并及時(shí)處理安全隱患。

第十四條 項(xiàng)目經(jīng)理部組織專職安全員負(fù)責(zé)安全教育、交底,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不定時(shí)安全文明交底和檢查,并形成相關(guān)書面文件隨時(shí)備檢。

第十五條 安全文明施工

(一)材料進(jìn)場(chǎng)時(shí),要注意材料堆放整齊,掛好標(biāo)示牌,確?,F(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容場(chǎng)貌符合安全文明施工管理相關(guān)要求。

(二)組織施工資源按監(jiān)理單位審批的施工組織設(shè)計(jì),落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施。

(三)施工現(xiàn)場(chǎng)必須及時(shí)懸掛施工標(biāo)示牌、警示標(biāo)志或設(shè)施,施工人員要佩帶工作證。管道、光纜施工現(xiàn)場(chǎng)注意對(duì)影響范圍內(nèi)的市政管道、設(shè)施和綠化等做好保護(hù)措施,服從相關(guān)行政管理部門的管理,服從于監(jiān)理單位及其他相關(guān)單位的管理與安排。

(四)施工臨時(shí)用電、動(dòng)火、高空作業(yè)等必須按規(guī)范做好安全保護(hù)措施,動(dòng)火作業(yè)必須持批準(zhǔn)的《動(dòng)火許可證》,每日施工完畢,必須整理工程余料,清理工程廢料,清潔工程現(xiàn)場(chǎng)。

(五)按照《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,以及《南通市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案》落實(shí)安全文明施工管理各項(xiàng)工作。

第四節(jié) 質(zhì)量控制

第十六條 所有材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前需提前向監(jiān)理單位提交計(jì)劃,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求采購(gòu),并提供質(zhì)量合格證書、檢驗(yàn)合格證書以及生產(chǎn)商的生產(chǎn)許可有關(guān)證件。材料設(shè)備需按要求即時(shí)送檢及報(bào)驗(yàn),不合格產(chǎn)品需全部退場(chǎng),未檢驗(yàn)產(chǎn)品不得在現(xiàn)場(chǎng)使用。

第十七條 施工質(zhì)量

(一)施工時(shí)必須按照設(shè)計(jì)文件、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行施工,健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格工序管理。

(二)施工過程中積極配合監(jiān)理單位和建設(shè)單位的檢查,對(duì)監(jiān)理單位和建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)檢查和驗(yàn)收提出的整改意見,在指定時(shí)間內(nèi)完成整改,并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人自檢合格后及時(shí)報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行復(fù)查。

(三)分部分項(xiàng)工程完工后,相關(guān)負(fù)責(zé)人要組織人員根據(jù)相關(guān)專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行自檢,自檢合格后向監(jiān)理單位提交驗(yàn)收申請(qǐng),并配合監(jiān)理單位組織的驗(yàn)收工作。

(四)各分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收合格后并在移交使用前,施工單位負(fù)責(zé)對(duì)已完成工程的成品保護(hù),采取措施防止盜竊和破壞等行為的發(fā)生。施工單位應(yīng)全面負(fù)責(zé)照管與保護(hù)已完工程成品,直到本項(xiàng)目正式移交為止。

第十八條 施工單位須加強(qiáng)質(zhì)量自控,各工序和分項(xiàng)分部工程驗(yàn)收前由質(zhì)量管理人員完成自檢并督促整改完成后再報(bào)驗(yàn)收,保證一次性驗(yàn)收通過率。對(duì)于分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收中監(jiān)理單位和建設(shè)單位提出問題需及時(shí)、認(rèn)真落實(shí)整改工作,保證復(fù)查合格。

第五節(jié) 進(jìn)度控制

第十九條 工程實(shí)施要按經(jīng)確認(rèn)的《施工進(jìn)度計(jì)劃》進(jìn)行施工,確保按計(jì)劃工期完成施工任務(wù),不能隨意推遲施工進(jìn)度。對(duì)影響施工進(jìn)度的客觀原因,及時(shí)向監(jiān)理單位反映情況,并按照監(jiān)理單位和建設(shè)單位的要求提交《延長(zhǎng)工期報(bào)審表》,必須通過監(jiān)理、建設(shè)單位的同意才能延期。

第二十條 每周/月向建設(shè)單位和監(jiān)理單位上報(bào)《施工進(jìn)度周/月表》,在表中詳細(xì)列明實(shí)際工程進(jìn)展和需要協(xié)調(diào)解決的問題,便于建設(shè)單位和監(jiān)理單位跟蹤核實(shí)施工進(jìn)度。

第六節(jié) 工程資料及檔案管理

第二十一條 安全管理資料

(一)按照相關(guān)安全管理規(guī)定、合同有關(guān)規(guī)定和建設(shè)單位與監(jiān)理單位要求,根據(jù)工程實(shí)施進(jìn)度,由專業(yè)人員及時(shí)收集整理安全管理資料隨時(shí)備檢。

(二)施工單位應(yīng)確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明措施費(fèi)??顚S茫谪?cái)務(wù)管理中單獨(dú)列出施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全文明措施項(xiàng)目費(fèi)用清單及金額備查,接受建設(shè)單位的監(jiān)管。

第二十二條 做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄(含影像資料)。隱蔽工程、關(guān)鍵工序和關(guān)健部位施工,須提前報(bào)知監(jiān)理單位到場(chǎng)旁站監(jiān)督關(guān)鍵工序和關(guān)健部位施工,做好隱蔽工程簽證。

第二十三條 涉及工程簽證的工作須及時(shí)辦理簽證手續(xù)。

第二十四條 涉及工程變更的必須及時(shí)辦理變更手續(xù),未經(jīng)建設(shè)單位簽批變更申請(qǐng)不得擅自進(jìn)行變更部分工程實(shí)施。擅自施工導(dǎo)致投資增加的由施工單位負(fù)責(zé)。

第七節(jié) 工程分包的管理與配合

第二十五條 對(duì)分包工程的管理主要采用合同管理。分包單位經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可后與工程總承包單位簽訂合同,明確雙方職責(zé)及遇到問題時(shí)的具體處理措施。分包合同需報(bào)建設(shè)單位進(jìn)行留存。

第二十六條 工程有實(shí)行專業(yè)分包的,分包單位的選擇需確定單位資質(zhì)、人員資格、施工能力滿足專業(yè)施工要求。總包單位需收集相關(guān)資料隨《分包單位資格報(bào)審表》報(bào)監(jiān)理單位審批。

第二十七條 分包單位在進(jìn)行指定項(xiàng)目施工前,根據(jù)各施工部位的要求,就施工場(chǎng)地的使用、施工用水用電等作出計(jì)劃交至總承包單位。總包需對(duì)分包進(jìn)行全面有效的管理,分包配合總包的管理,確保分包專業(yè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明施工、資料檔案管理等滿足相關(guān)規(guī)范和合同要求。

第八節(jié) 竣工移交

第二十八條 按照設(shè)計(jì)文件和合同要求施工完成后,由項(xiàng)目經(jīng)理組織各分包、各專業(yè)、各級(jí)人員在計(jì)劃工期內(nèi)進(jìn)行單位工程自檢,自檢合格再行報(bào)驗(yàn)。

第二十九條 配合監(jiān)理單位、建設(shè)單位做好工程預(yù)驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收。

第三十條 竣工驗(yàn)收前對(duì)各系統(tǒng)、設(shè)備進(jìn)行功能測(cè)驗(yàn),確保功能合格并形成相關(guān)記錄資料。

第三十一條 整改驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的遺留問題,整改完成后上報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行復(fù)查。

第三十二條 按合同要求提供完整竣工驗(yàn)收資料、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和相應(yīng)的電子文件。

第三十三條 施工單位根據(jù)相關(guān)部門的要求,整理竣工資料及圖紙,由總包單位配合建設(shè)單位交至檔案館、質(zhì)監(jiān)站等部門。同時(shí)配合建設(shè)單位辦理竣工備案手續(xù)。

第九節(jié) 履約配合情況

第三十四條 完成法律法規(guī)、建設(shè)工程其他管理?xiàng)l例規(guī)定和施工合同約定的其他由施工單位負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容及要求。如甲供材料管理,建設(shè)單位將提供的材料設(shè)備移交給施工單位時(shí),施工單位須書面簽收。施工單位對(duì)建設(shè)單位提供的材料設(shè)備負(fù)有保管責(zé)任,須確保不遺失不損壞。如果施工單位因保管失職造成任何材料設(shè)備損失,由施工單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并按損失的具體金額對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行賠償。

第三十五條 外部溝通協(xié)調(diào)

(一)工程施工中涉及建筑的施工工序在時(shí)間或空間上需相互協(xié)調(diào)的,要主動(dòng)協(xié)調(diào)施工配合問題。對(duì)于工程協(xié)調(diào)中不能解決的問題,及時(shí)報(bào)監(jiān)理和建設(shè)單位予以解決。

(二)工程施工與市政設(shè)施、管線、道路、綠化等存在位置交叉或安全距離不滿足要求的,做好專項(xiàng)安全文明施工方案和應(yīng)急處置方案,主動(dòng)與市政、路政、公安、城管等相關(guān)管理部門做好溝通工作,協(xié)助辦理工程報(bào)建審批手續(xù),對(duì)于工程協(xié)調(diào)中不能解決的問題,及時(shí)報(bào)監(jiān)理和建設(shè)單位予以解決。

第十節(jié) 廉政保密

第三十六條 未經(jīng)建設(shè)單位同意,施工單位不得將建設(shè)單位提供的圖紙文件、需要保密的資料信息等商業(yè)秘密泄露給第三人。

第三十七條 執(zhí)行與建設(shè)單位簽訂的《廉政合同》。

第四章 考核管理

第三十八條 執(zhí)行考核部門:由監(jiān)察審計(jì)部、工程管理部、財(cái)務(wù)管理部、華山實(shí)業(yè)、世錦實(shí)業(yè)共同組建工程考核小組。

第三十九條 考核維度及評(píng)分:月度考核、項(xiàng)目最終考核,考核評(píng)分采取倒扣分制。

第四十條 考核內(nèi)容、權(quán)重、評(píng)定等級(jí):

(一)月度考核:考核主要對(duì)人員配備、施工準(zhǔn)備、安全文明施工管理、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、資料檔案管理、協(xié)調(diào)配合、工程交付、履約配合等進(jìn)行評(píng)分。

1.實(shí)行第三方檢查的項(xiàng)目,項(xiàng)目質(zhì)量、安全、文明施工及管理行為情況由第三方考核并打分,其余考核項(xiàng)目由集團(tuán)考核小組負(fù)責(zé)。月度考核分?jǐn)?shù)按該月第三方考核分的均數(shù)*70% 集團(tuán)考核小組評(píng)分*30%計(jì)算。

2.實(shí)施第三方檢查的項(xiàng)目,若該月第三方未進(jìn)行檢查,則按本考核辦法由集團(tuán)考核小組進(jìn)行月度考核。

3.未實(shí)行第三方檢查的項(xiàng)目執(zhí)行本考核辦法,由集團(tuán)考核小組每月進(jìn)行考核。

月度考核考評(píng)等級(jí): 90分(含)以上為優(yōu)秀,80分(含)—89分為良好,60分(含)—79分為合格,60以下為不合格。月度考核結(jié)果將作為年度考核重要參考數(shù)據(jù)。

(二)項(xiàng)目最終考核:項(xiàng)目最終考核由建設(shè)單位根據(jù)月度考核結(jié)果和其他重大事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)分。項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)內(nèi)兩個(gè)或兩個(gè)以上月度評(píng)價(jià)等級(jí)為不合格,或者期間發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的評(píng)定為不合格。工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的,合同履約評(píng)定為不合格。

第四十一條 考核結(jié)果應(yīng)用:

(一)考核結(jié)果將載入建設(shè)單位的服務(wù)單位履約評(píng)分檔案,并作為下一批次招標(biāo)采購(gòu)的參考。

(二)考核結(jié)果獎(jiǎng)懲辦法:

(一)月度考核低于80分的,將由建設(shè)單位隨時(shí)約談施工單位項(xiàng)目經(jīng)理并根據(jù)施工合同約定的條款進(jìn)行處罰;低于65分的進(jìn)行公司約談及處罰,并發(fā)出整改通知,責(zé)令其限期整改。

(二)項(xiàng)目最終履約或合同最終履約評(píng)價(jià)為不合格的,建設(shè)單位有權(quán)向行業(yè)主管部門報(bào)告,取消其2年內(nèi)參加建設(shè)單位任何其它工程的投標(biāo)資格。

第五章 其他

第四十二條 施工單位若對(duì)考核結(jié)果持有不同意見,可在5個(gè)工作日內(nèi)向建設(shè)單位進(jìn)行正式書面申訴,施工單位連續(xù)兩月出現(xiàn)申訴無(wú)效的,本年度內(nèi)禁止再進(jìn)行申訴。

第四十三條 當(dāng)本辦法條款與法律法規(guī)、建設(shè)工程其他管理規(guī)定和施工合同相關(guān)條款有抵觸時(shí),以后者為準(zhǔn)。

第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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