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黨建引領(lǐng)破難題 優(yōu)化網(wǎng)格強(qiáng)服務(wù)(黨建引領(lǐng)網(wǎng)格精細(xì)化治理)

記者觀察網(wǎng)山西3月16日電(權(quán)美玲 梁弘)靈石縣堅(jiān)持以百姓為中心,守初心、踐使命,直面基層管理熱點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題,以?xún)?yōu)化全科網(wǎng)格服務(wù)管理破題,采取科學(xué)精細(xì)建網(wǎng)、選優(yōu)配強(qiáng)隊(duì)伍、領(lǐng)題精準(zhǔn)發(fā)力的機(jī)制,推動(dòng)“黨建引領(lǐng) 網(wǎng)格化管理”服務(wù)民生無(wú)死角,實(shí)現(xiàn)“人在網(wǎng)中走、事在網(wǎng)中辦、情在網(wǎng)中結(jié)”,有效打通服務(wù)群眾“最后一百米”。

一是科學(xué)精細(xì)建網(wǎng)。按照“規(guī)模適度、界限清晰、無(wú)縫覆蓋”的原則,在不打破現(xiàn)有行政區(qū)劃的前提下,在城區(qū)劃分普通網(wǎng)格和專(zhuān)屬網(wǎng)格。城區(qū)網(wǎng)格原則上以街巷、樓棟定界,不交叉重疊、不留空白區(qū)域,每個(gè)社區(qū)網(wǎng)格不超過(guò)500戶(hù)1500人,配備一名專(zhuān)職網(wǎng)格員。重點(diǎn)是厘清城區(qū)同縣域鎮(zhèn)所屬城中村的區(qū)劃范圍,避免出現(xiàn)因區(qū)劃不明確帶來(lái)的社會(huì)治理真空地帶和推諉扯皮等職責(zé)不清的問(wèn)題。區(qū)域劃分后,嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行門(mén)牌街道標(biāo)注,結(jié)合網(wǎng)格劃分繪制網(wǎng)格分布圖,統(tǒng)一網(wǎng)格編碼,設(shè)置醒目標(biāo)識(shí)標(biāo)記。通過(guò)明確區(qū)域四至,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理無(wú)縫隙、無(wú)死角、全覆蓋。全縣城區(qū)劃分網(wǎng)格112個(gè),配備網(wǎng)格員181名。

二是選優(yōu)配強(qiáng)隊(duì)伍。堅(jiān)持“精簡(jiǎn)高效、一網(wǎng)統(tǒng)籌、一員多能、人崗相適”原則,以“中心導(dǎo)向、地域?qū)?、?jīng)濟(jì)導(dǎo)向”模式充實(shí)優(yōu)化網(wǎng)格力量,組建“網(wǎng)格長(zhǎng) 專(zhuān)職網(wǎng)格員”的網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)。選人由各黨委總負(fù)責(zé),從嚴(yán)政治標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格隊(duì)伍“又紅又專(zhuān)”。嚴(yán)格選拔流程。通過(guò)調(diào)查摸底、交流座談等形式,廣泛征求城區(qū)黨委、派出所、綜治、信訪、社區(qū)“兩委”和居民代表等意見(jiàn),經(jīng)城區(qū)黨委會(huì)議集體研究決定。由社區(qū)黨委與其簽訂聘用合同,合同實(shí)行兩年一簽,每年年終進(jìn)行考核,連續(xù)兩次考核為較差等次的,重新選聘。實(shí)現(xiàn)精簡(jiǎn)高效,優(yōu)化整合后,人員精簡(jiǎn)42.8%,其中“兩委”人員占比42.5%;高中及以上人員占比53%;60周歲以下人員占比93.6%。落實(shí)待遇保障,網(wǎng)格化管理人員的報(bào)酬由基礎(chǔ)工資與績(jī)效工資組成,基礎(chǔ)工資占70%,績(jī)效工資占30%。村級(jí)社會(huì)化管理人員8000-12000元/人/年,社區(qū)21000-23000元/人/年。基礎(chǔ)工資每季度發(fā)放,績(jī)效工資年終考核后統(tǒng)一發(fā)放。被考核為優(yōu)秀、良好的,績(jī)效工資全額發(fā)放;被考核為一般的,績(jī)效工資按50%發(fā)放;被考核為較差的,績(jī)效工資不予發(fā)放。

三是領(lǐng)題精準(zhǔn)發(fā)力。按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則,網(wǎng)格員除完成城區(qū)黨委交辦的各項(xiàng)工作權(quán)責(zé)外,當(dāng)好信息員、宣傳員、服務(wù)員、矛調(diào)員、協(xié)管員?;A(chǔ)信息采集工作,采集、錄入、更新網(wǎng)格內(nèi)人、地、事、物、組織等基礎(chǔ)信息,動(dòng)態(tài)掌握網(wǎng)格內(nèi)實(shí)有人口、實(shí)有房屋等情況,重點(diǎn)關(guān)注流動(dòng)人口和出租屋、特殊人群、“三留守”人員等,做到對(duì)網(wǎng)格內(nèi)人員信息清、基礎(chǔ)設(shè)施清、居住情況清。社情民意收集,通過(guò)走訪巡查工作,及時(shí)了解網(wǎng)格內(nèi)社情民意,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)建議,及時(shí)反映、協(xié)助解決群眾訴求。政策法規(guī)宣傳。按照“一網(wǎng)格一微信群”模式建立由網(wǎng)格員參與管理的網(wǎng)格微信群,推動(dòng)網(wǎng)格內(nèi)居民、企業(yè)、商戶(hù)、機(jī)關(guān)等至少“一戶(hù)一代表”進(jìn)群,宣傳黨的路線(xiàn)方針政策、國(guó)家法律法規(guī)、黨委政府重要決策,普及安全防范知識(shí),引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法,組織發(fā)動(dòng)群眾積極參與基層平安創(chuàng)建,倡導(dǎo)文明社會(huì)風(fēng)尚。安全隱患排查,協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展網(wǎng)格內(nèi)社會(huì)治安、消防安全、生產(chǎn)安全、交通安全、鐵路安全、食品藥品安全、地質(zhì)災(zāi)害等隱患排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或線(xiàn)索及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。矛盾糾紛排查化解,通過(guò)定期排查、入戶(hù)走訪等,及時(shí)排查網(wǎng)格內(nèi)各類(lèi)矛盾糾紛,一般矛盾糾紛就地協(xié)調(diào)化解,較為復(fù)雜或涉及政策類(lèi)的矛盾糾紛向有關(guān)調(diào)解組織和職能部門(mén)報(bào)告。特殊人群服務(wù)管理,協(xié)助公安、衛(wèi)健、司法行政等職能部門(mén)開(kāi)展特殊人群服務(wù)管理,參與開(kāi)展社會(huì)心理服務(wù)工作。公共服務(wù)代辦,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)居民需要辦理的社會(huì)救助、社會(huì)保障、殘疾人服務(wù)等事項(xiàng)開(kāi)展代辦服務(wù),為網(wǎng)格內(nèi)居民群眾提供綜合類(lèi)的公共服務(wù)。其他工作。配合開(kāi)展黨建相關(guān)工作,開(kāi)展宗教等場(chǎng)所的走訪,協(xié)助開(kāi)展“掃黃打非”工作,參與平安家庭、平安村(社區(qū))、平安醫(yī)院、平安校園等基層平安創(chuàng)建工作,組織發(fā)動(dòng)網(wǎng)格內(nèi)樓棟長(zhǎng)、志愿者等群防群治隊(duì)伍參與網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。

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