臨沭縣創(chuàng)新“黨建+教育”賦能方式 筑牢黨管教育“堅(jiān)固堡壘”
近年來(lái),臨沭縣把實(shí)現(xiàn)新時(shí)期“黨建 ”教育作為黨管教育工作的重要舉措,強(qiáng)化“組織保障、示范引領(lǐng)、創(chuàng)新實(shí)干、政策服務(wù)、機(jī)制建設(shè)”聚焦聚力建設(shè)教育強(qiáng)國(guó),充分發(fā)揮基層組織的“尖刀連”作用,夯實(shí)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。臨沭縣教體局先后被評(píng)為“市級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作示范點(diǎn)”“山東省教育系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織”稱(chēng)號(hào)。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),做好教育工作,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。2022年1月,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的意見(jiàn)(試行)》指出,建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才,保證黨的教育方針和黨中央決策部署在中小學(xué)校得到貫徹落實(shí)的根本要求。圍繞“加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)”這一重大課題,臨沭縣以黨建為引領(lǐng),堅(jiān)持“圍繞教育抓黨建、抓好黨建促教育”,充分發(fā)揮基層組織的“堡壘”作用,既建好用好教育系統(tǒng)基層黨建組織,又促進(jìn)了新時(shí)期教育工作的高質(zhì)量發(fā)展,打通了立德樹(shù)人的最后一公里。
主要做法
(一)“黨建 ”組織保障,建好堡壘成基礎(chǔ)
結(jié)合新時(shí)期探索建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的建立工作,臨沭縣狠抓基層組織建設(shè),建立健全三級(jí)組織體系、制度體系和工作機(jī)制,全面增強(qiáng)教體系統(tǒng)基層黨組織生機(jī)活力。
一是建立健全組織架構(gòu)。不謀全局者,不足以謀一域。在具體架構(gòu)上,臨沭縣教體局基層組織機(jī)構(gòu)建立健全了以臨沭縣委教育工委為龍頭,下設(shè)2個(gè)黨委,16個(gè)黨總支、95個(gè)基層黨支部,輻射分布全縣252處中小學(xué),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)2278名黨員管理、教育、監(jiān)督全覆蓋,從管理機(jī)制、組織體系和架構(gòu)上繪好了同心圓、坐向標(biāo),建立健全了“上下貫通、全面覆蓋、責(zé)任明確、管理規(guī)范”的組織機(jī)制,形成了“橫到邊、縱到底”的網(wǎng)格化管理體系。
二是調(diào)整充實(shí)基層支部。今年以來(lái),臨沭縣教體局以基層組織換屆為契機(jī),先后成立局黨委、下設(shè)5個(gè)支部,并在全縣新發(fā)展了138名黨員入職基層黨支部,為基層黨支部開(kāi)展工作注入了新活力、新動(dòng)力和新鮮血液,也為強(qiáng)化“黨抓教育、黨管教育”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是創(chuàng)新活動(dòng)堅(jiān)強(qiáng)堡壘。圍繞強(qiáng)化基層組織建設(shè),臨沭縣教體局注重引領(lǐng)基層組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),注重靈活性、機(jī)動(dòng)性、多樣性、創(chuàng)新和實(shí)干。一方面在理論學(xué)習(xí)上實(shí)施“三抓”:抓“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)、抓“主題黨日”學(xué)習(xí)、抓集中入黨宣誓,工作上做到“三個(gè)結(jié)合”課內(nèi)與課外結(jié)合、線上與線下結(jié)合、基地與陣地結(jié)合。同時(shí),及時(shí)開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部黨員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、黨組織書(shū)記專(zhuān)題培訓(xùn)、黨員集中輪訓(xùn)、網(wǎng)上黨史知識(shí)競(jìng)賽、領(lǐng)導(dǎo)干部示范黨課,組織黨員到劉少奇紀(jì)念館、朱村黨史教育館等各項(xiàng)黨性教育活動(dòng),并利用臨沭教體公眾號(hào)、臨沭教育大小事及各類(lèi)報(bào)刊、網(wǎng)站推送黨史學(xué)習(xí)教育典型經(jīng)驗(yàn)、沂蒙榜樣先進(jìn)事跡,激勵(lì)大家學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)。全縣教育系統(tǒng)已有6191人參加了黨史學(xué)習(xí)教育和競(jìng)賽,講示范黨課114節(jié),評(píng)選臨沭教育榜樣26名。去年,臨沭縣“黨建引領(lǐng)提升教育教學(xué)質(zhì)量”2個(gè)“黨建引領(lǐng)項(xiàng)目”和5個(gè)“過(guò)硬黨支部”先后受到臨沂市委教育工委的表彰。
(二)“黨建 ”示范引領(lǐng),支部書(shū)記成標(biāo)桿
一是強(qiáng)組織,樹(shù)旗幟。以機(jī)構(gòu)改革與教育系統(tǒng)黨組織換屆為契機(jī),全面實(shí)施中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,全面推行黨管教育、黨抓教育臨沭模板。目前,全縣252所中小學(xué)已全面覆蓋。其中,62個(gè)基層學(xué)校全部實(shí)現(xiàn)書(shū)記、校長(zhǎng)“一肩挑”,190所縣直及其他學(xué)校在落實(shí)了班子成員一崗雙責(zé)的基礎(chǔ)上,落實(shí)了黨管教育組織體系。按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建好建強(qiáng)一個(gè)基層組織書(shū)記引領(lǐng)示范校的要求,“點(diǎn)上示范、線上推進(jìn)、面上開(kāi)花”先后打造出27所書(shū)記引領(lǐng)示范樣板學(xué)校;縣教育工委則圍繞支部工作法創(chuàng)立了“黨建引領(lǐng)紅燭爭(zhēng)輝”的黨建品牌和“講、學(xué)、評(píng)、比、做”五位一體工作法,形成了上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的黨建工作格局,得到了社會(huì)各界的一致認(rèn)可與好評(píng)。
二是強(qiáng)優(yōu)勢(shì),重成效。聚焦黨支部建設(shè)工作,教體局黨委認(rèn)真落實(shí)黨建“問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任”三張清單,層層傳導(dǎo)壓力,層層抓好落實(shí),不斷推動(dòng)黨的政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)向基層黨組織建設(shè)轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)了基層黨支部建設(shè)的新跨越、新發(fā)展。如在黨史學(xué)習(xí)教育中,先后組織8名黨史宣講員深入全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校基層黨支部進(jìn)行黨史教育宣講,開(kāi)講了170名教職工參與的34期“英雄故事薈”,開(kāi)展了師生同場(chǎng)PK“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”黨史學(xué)習(xí)教育知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、“紅色故事我來(lái)講”師生演講比賽、紅色教育親子運(yùn)動(dòng)會(huì)、“唱響紅歌、慶黨百年”歌詠比賽、“入黨為什么、為黨干什么”思想?yún)R報(bào)交流會(huì)等一系列豐富多彩的創(chuàng)新活動(dòng),推動(dòng)了黨史教育在校園開(kāi)花結(jié)果。
三是爭(zhēng)試點(diǎn),創(chuàng)亮點(diǎn)。圍繞黨建示范引領(lǐng)、率先垂范,臨沭縣開(kāi)展了“‘五個(gè)一’活動(dòng):學(xué)一次黨史、講一次黨課、開(kāi)展一次黨性教育、作一次思想?yún)R報(bào)、辦一件實(shí)事好事”,先后組織了96名支部書(shū)記講黨課,2000余名黨員觀看了燈塔大課堂,1600余名黨員到紅色教育基地接受了黨性教育;組織全縣學(xué)校黨組織開(kāi)展主題黨日活動(dòng)37場(chǎng)、教育黨員干部1873人次,在黨史教育中先后有200余人講授黨課,6000余人次參加,近12萬(wàn)余人次參加了黨史知識(shí)競(jìng)賽并取得了優(yōu)良的成績(jī)。
(三)“黨建 ”創(chuàng)新實(shí)干,黨建品牌成特色
一是基層黨建品牌創(chuàng)建成特色。在建強(qiáng)建好基層黨組織的同時(shí),臨沭縣全面落實(shí)“兩規(guī)范一創(chuàng)建”基礎(chǔ)工程和提升工程,創(chuàng)立德樹(shù)人先鋒黨組織,做教書(shū)育人“四有”好黨員,形成了“書(shū)香校園黨旗紅”“立德樹(shù)人育紅苗”“葵花朵朵向太陽(yáng)”等一大批叫得響、推得開(kāi)、見(jiàn)成效的黨建品牌,推動(dòng)了全縣教育系統(tǒng)黨建整體上水平,先后創(chuàng)建黨建工作示范校10個(gè),成立名書(shū)記工作室20個(gè)、名黨員工作室30個(gè),一大批叫得響、推得開(kāi)、見(jiàn)成效的黨建品牌在沭河兩岸、蒼馬山畔熠熠生輝、經(jīng)久流傳。
二是創(chuàng)新實(shí)施“六紅”黨建工作法。工作中,縣教體局創(chuàng)新了紅色機(jī)制、紅色堡壘、紅色隊(duì)伍、紅色家園、紅燭先鋒以及紅心向黨的“六紅”黨建工作法,引領(lǐng)各學(xué)校黨組織走在前、作表率。先后組織開(kāi)展主題黨日活動(dòng)76次,培訓(xùn)黨務(wù)干部1100余人次,評(píng)選出“紅燭先鋒”100名、“四有好老師”200名,3個(gè)支部獲臨沂市“萬(wàn)名黨員教師聯(lián)系學(xué)生”先進(jìn)集體、6名黨員教師獲先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);開(kāi)展巡回報(bào)告200余場(chǎng)次,評(píng)選出“十佳師德標(biāo)兵”“百名師德標(biāo)兵”500余名,凝聚起教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的正能量。
三是持續(xù)推動(dòng)“3 1”理論武裝體系建設(shè)活動(dòng)持續(xù)高質(zhì)量推進(jìn)。開(kāi)展了“學(xué)悟見(jiàn)創(chuàng)文藝 ”活動(dòng),拍攝了專(zhuān)題MV(《沂蒙女兒》《最美的女人是媽媽》),從黨組織書(shū)記、黨員、教師、學(xué)生各個(gè)層面開(kāi)展“沂”起學(xué)理論短視頻30余個(gè)。
(四)“黨建 ”政策服務(wù),教育實(shí)事成佳話
一是開(kāi)展學(xué)前普及普惠縣建設(shè)。臨沭縣全力開(kāi)展全國(guó)學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建工作。目前,全縣已經(jīng)完成新建、改擴(kuò)建完成8處幼兒園,新增班級(jí)40個(gè)、學(xué)位1200個(gè);投資400余萬(wàn)元完成全縣各幼兒園戶(hù)外場(chǎng)地改造工作、完成3處省一類(lèi)幼兒園通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收、13處省級(jí)示范幼兒園復(fù)驗(yàn)、申請(qǐng)工作,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展、新成效。
二是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。臨沭縣強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,嚴(yán)格學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),努力提升辦學(xué)水平。一方面結(jié)合臨沭縣實(shí)際,因地制宜、實(shí)事求是整合生源不足、辦學(xué)條件差、教學(xué)質(zhì)量低的農(nóng)村學(xué)校,徹底解決好城鎮(zhèn)大校額、大班額問(wèn)題;同時(shí),加大基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備等辦學(xué)硬件的更新配套,全面落實(shí)國(guó)家省市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入政策,確保兩項(xiàng)教育支出“只增不減”。另一方面,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),著力打造全育人環(huán)境,規(guī)范辦學(xué)行為,實(shí)現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展,切實(shí)為民解難、為民分憂。
今年,臨沭縣已開(kāi)展中小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目5個(gè),建設(shè)面積69919平方米,總投資1.49億元,新增學(xué)位4230個(gè);開(kāi)展“雙減”五項(xiàng)管理和課后服務(wù)等各項(xiàng)工作,將服務(wù)覆蓋半徑逐步擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)了92所小學(xué)和城區(qū)學(xué)校的“全覆蓋”,受益學(xué)生達(dá)48781人,進(jìn)一步解決了家長(zhǎng)的后顧之憂,將“操心事”變成了“舒心事”。
(五)“黨建 ”機(jī)制建設(shè),黨管教育成常態(tài)
一是落實(shí)機(jī)制“全到位”。全面推行黨建工作責(zé)任制,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和抓好落實(shí)的職責(zé)。各學(xué)校也進(jìn)一步健全了工作機(jī)制,成立了62個(gè)日常工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,不斷夯實(shí)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo);
二是落實(shí)系統(tǒng)“全覆蓋”。不斷加強(qiáng)了黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,充分發(fā)揮96個(gè)學(xué)校黨組織的政治核心作用,推進(jìn)了黨的組織和黨的意識(shí)形態(tài)工作在教育系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;
三是落實(shí)責(zé)任“三納入”。進(jìn)一步細(xì)化了黨建工作責(zé)任制清單,履行抓黨建工作10個(gè)方面、30項(xiàng)責(zé)任清單,讓考核評(píng)議成為“風(fēng)向標(biāo)”,責(zé)任落實(shí)成為“硬約束”,工作實(shí)績(jī)成為“真成效”。
取得成效
一是黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)全面落實(shí),成效明顯。一是黨建基礎(chǔ)進(jìn)一步加強(qiáng),黨員干部示范引領(lǐng)作用進(jìn)一步提升。在建立健全三級(jí)黨組織機(jī)構(gòu)的同時(shí),臨沭縣教體系統(tǒng)涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀黨支部書(shū)記、模范黨員,他們?cè)诟黜?xiàng)工作中率先垂范、走在前列,為開(kāi)展好各項(xiàng)工作鋪平了道路。二是特色黨建與民生實(shí)事進(jìn)一步深入人心,基層服務(wù)能力與社會(huì)影響力同步提升。工作中,臨沭縣教體系統(tǒng)黨建工作涌現(xiàn)了20多個(gè)優(yōu)秀黨建品牌,打造出一大批亮點(diǎn)工程,服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力進(jìn)一步展現(xiàn)。三是建立健全了長(zhǎng)效機(jī)制,黨抓教育、黨管教育工作成為常態(tài)化。
二是黨建與業(yè)務(wù)有效結(jié)合,鍛造出高素質(zhì)教師隊(duì)伍。 落實(shí)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),既實(shí)現(xiàn)了黨管教育的全面覆蓋,又促進(jìn)了黨建與業(yè)務(wù)工作的雙促雙進(jìn)、形成合力,為打造高素質(zhì)的教師隊(duì)伍奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)局黨組和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校理論學(xué)習(xí)中心組“先學(xué)一步、走在前列”的引領(lǐng)作用,廣泛開(kāi)展“三會(huì)一課”、主題黨日等學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作,全面提升了教職工思想政治覺(jué)悟與把握時(shí)局的能力;通過(guò)舉辦“我來(lái)講黨課”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)黨員競(jìng)賽”開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)、黨員教師服務(wù)學(xué)生、校園黨員服務(wù)月等活動(dòng),讓近萬(wàn)人次黨員教師聯(lián)系服務(wù)8萬(wàn)余名中小學(xué)生,錘煉出一支貼近基層、黨性過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)黨員教師隊(duì)伍。
三是實(shí)現(xiàn)立德樹(shù)人全環(huán)境育人,教育質(zhì)量進(jìn)一步提高。實(shí)現(xiàn)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),打造出以沂蒙紅為特色的全環(huán)境育人新模式,全縣教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升。通過(guò)建立起各學(xué)校黨組織主導(dǎo)、工團(tuán)婦少協(xié)同、家庭社會(huì)聯(lián)動(dòng)的德育工作機(jī)制,組織開(kāi)展“不忘初心、牢記使命,爭(zhēng)做新時(shí)代好老師”“不忘初心,我的入黨故事”“我來(lái)講黨史”等主題征文、演講活動(dòng),全力營(yíng)造以黨建為特色的全環(huán)境育人濃厚氛圍,用優(yōu)秀的革命文化傳承鑄魂育人,建設(shè)以“沂蒙精神”“黨建紅”為主旋律的革命老區(qū)特色學(xué)校,實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量全面提升。去年,臨沭縣小學(xué)、初中教育工作先后榮獲全市教育教學(xué)先進(jìn)縣區(qū)稱(chēng)號(hào)。
作者:季德山
編輯:冀春鑫
審核:周玉森