現(xiàn)代社會隨著電子信息技術(shù)的普及和應用，檔案管理無疑是單位協(xié)調(diào)、有序、高效運行的前提和保證。檢察機關(guān)檔案管理工作是一項政策性、機密性、專業(yè)性較強的工作，各級管理部門只有充分認識到該項管理工作的重要性，加強對檔案的管理，在人力、物力、財力等方面給予大力支持，及時研究解決檔案管理工作中遇到的問題。管好用好檔案，對資源開發(fā)起著重要作用。

一、基層檢察院檔案管理工作中存在的問題

1、對檔案的重視程度不夠。檔案是信息的重要載體，是主要信息源。然而，長期以來，相當一部分人員對檔案工作的認識都存在一些誤區(qū)，認為檔案工作就是抄抄寫寫、保管的事務性工作，不是單位的主要工作，不能給單位創(chuàng)造經(jīng)濟效益，只要“守好攤”，不丟失，不泄密，能應付外調(diào)、查檔就行了。輕視檔案工作的思想都表明了一些人對檔案工作缺乏了解，忽視檔案工作已無法適應現(xiàn)在的管理需求。

2、管理力量薄弱，管理水平不高，管理手段落后。從事檔案工作的干警大都從業(yè)務一線部門而來，沒有經(jīng)過專業(yè)的檔案知識培訓，對檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務不太了解。而且大多數(shù)檔案人員身兼辦公室督查、機要、統(tǒng)計數(shù)職，對檔案工作精力投入不足，日常事務往往只是將材料放人檔案盒，沒有及時整理歸檔，嚴重影響了檔案管理水平。

3、檔案管理粗放，檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)較低。檢察法律文書作為檔案的主要內(nèi)容，具有較強的專業(yè)性、嚴謹性，要對每一份歸檔檔案的完整性進行審查，對檔案人員的法律素養(yǎng)、法律水平和業(yè)務知識都有較高的要求。在實際工作中，檔案工作沒有相對固定的工作人員和明確的崗位職責，有的單位由一些快要退休的老同志從事這一工作，由于人員的流動性較大，導致檔案隊伍穩(wěn)定差，年輕同志檢察業(yè)務不熟悉，無法勝任，檔案管理人員缺乏系統(tǒng)化的培訓，無法與現(xiàn)代的先進管理理念接軌，缺少優(yōu)秀的管理模式；有的臨時借用人員從事檔案管理工作，臨時的檔案管理員有自己的專門工作需要展開，缺乏充分的工作時間進行檔案材料的收集、歸納和管理，檔案管理的不完善為單位人員的工作調(diào)動造成許多不必要的問題。

二、提高檔案管理工作水平的對策

1、提高檔案管理人員素質(zhì)。一方面加強干部檔案工作隊伍建設，選擇政治上可靠、作風正派、責任心強的黨員干警從事檔案工作管理工作，注重對他們的教育培養(yǎng)。關(guān)心他們工作、生活，充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性。檔案管理的好壞，在很大程度上取決于檔案工作人員。作為檔案工作人員，要注重自身專業(yè)水平的提高，通過自學、參加培訓等方式，熟悉檔案工作的各個環(huán)節(jié)和基本要求，努力掌握科學管理的原則和方法，提高工作效率，提高檔案質(zhì)量。同時，積極探索新的管理模式，使檔案工作更科學、更實用，為不斷進步發(fā)展的社會提供有利的資源。

2、健全檔案管理制度。建立檔案工作制度遵循以下要求：第一，規(guī)章制度要體現(xiàn)合理性、科學性。建立起來的規(guī)章制度必須符合單位特點和檔案管理實際，以適應單位檔案管理的需要。第二，簡明實用。制度必須具有可操作性，其建立應以方便實用、簡便易行、可操作性強為目標，以便更好地發(fā)揮制度的指導和規(guī)范作用。第三，堅持制度約束的雙向性。既約束領(lǐng)導又約束普通職工。第四，堅持制度執(zhí)行的嚴肅性。檔案部門既是制定檔案規(guī)章制度的主管部門，又是規(guī)章制度的執(zhí)行部門，在規(guī)章制度的執(zhí)行過程中，要做到有功必賞、有過必罰，充分體現(xiàn)制度的權(quán)威性。

3、改進和完善檔案管理工作。對檔案的功能分類應進行重新定位：一是對檔案的原有部分擇重要部分進行電子化備份，予以保留；二是豐富管理工作的內(nèi)涵，采用信息化管理手段，盡可能地運用當代科技新成果和管理新手段，提高檔案工作的效率和水平，以盡快實現(xiàn)檔案信息化管理，已使用計算機，輔助管理檔案，實現(xiàn)人事檔案計算機輔助管理。

4、做好檔案管理工作，強化服務意識。檔案管理人員要樹立“工作就是服務”的觀念。以“增強服務意識”和“主動服務”作為工作的出發(fā)點和歸宿。要明確服務方向，端正服務態(tài)度，樹立創(chuàng)新意識，提高服務質(zhì)量。服務的好壞是衡量檔案工作者職業(yè)道德標準的重要尺度，發(fā)揮好檔案信息資源的作用，使其充分地為社會主義現(xiàn)代化建設服務，是我們檔案工作者義不容辭的責任。

5、分類定崗，定向招錄，解決專業(yè)人才匱乏問題。結(jié)合司法體制改革，在省統(tǒng)一招錄工作中，明確崗位需要、招錄條件，定向招錄基層檢察院辦公室檔案等崗位專門人才，必要時可降低學歷門檻為大專，使專門崗位人員不斷檔、不空位，確保檔案等工作穩(wěn)定有序開展。同時加大業(yè)務培訓力度，可采取定崗定期培訓、本院輪崗交流和上掛到上級院鍛煉等多種方式，盡快提高其崗位履職能力。

總之，在新的歷史條件下檔案工作必須要緊緊聯(lián)系時代發(fā)展要求，要從觀念上更新采取有效措施，積極探索檔案現(xiàn)代管理模式，有現(xiàn)代化手段助力各項檢察工作更好地向前推進發(fā)展。

（山陽檢察院 閻忍）