科研管理辦法(國防科工局技術基礎科研管理辦法)
第一章 總 則
第一條 為加強***科研合同規(guī)范化管理,保障科研活動順利開展,維護***及科研人員合法權益,根據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關科研項目管理規(guī)定,并結(jié)合***科研工作實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于以***義訂立的各類科研合同。
第三條 科研合同分為縱向科研合同與橫向科研合同。縱向科研合同是指***與國家和地方各級政府部門及其委托的專業(yè)機構(gòu)、軍隊、各軍兵種行業(yè)主管部門、行業(yè)集團公司等訂立的各類合同(包含協(xié)議、任務書或批復意見)等。
橫向科研合同是指除縱向合同之外,以***作為乙方單位訂立的其他科研合同。外協(xié)科研合同是指因完成合同任務而對外訂立的設計開發(fā)、委托加工、試驗試制、設備訂購等合同,屬原科研合同的子合同。
第四條 科研合同的訂立、登記、管理實行***、項目負責人兩級管理制度。
(一)科研產(chǎn)業(yè)部為科研合同的歸口管理部門,負責科研合同的審批及相關管理與協(xié)調(diào)工作;
(二)法務負責技術轉(zhuǎn)讓合同、橫向、外協(xié)科研合同的審查;
(三)科研產(chǎn)業(yè)部負責科研合同相關項目條款的審核、登記和管理,保障其正常履行;
(四)項目負責人應根據(jù)國家、學校以及青島研究院相關管理要求保證合同順利履約。
第五條 訂立科研合同一律采用書面形式,合同文本一般應采用國家或行業(yè)部門相關制式合同,或青島研究院認定的合同文本。
第六條 科研合同的訂立須按規(guī)定的程序?qū)徟?,由青島研究院法定代表人或委托代理人簽字(簽章),并加蓋“***”公章方可生效。
第七條 科研合同的變更和終止須采用書面形式,按照科研合同約定和學校科研項目過程管理相關規(guī)定執(zhí)行,并報***備案。
第二章 科研合同的訂立
第八條 科研合同必須符合相關法律、法規(guī)和政策;必須遵循自愿協(xié)商、平等互利、等價有償和誠實守信的原則;必須具備履行相關合同的條件和能力。
第九條 科研合同當事人涉及多個單位,項目第一負責人應與各參加人訂立書面協(xié)議,明確履行內(nèi)容、方式、進度、指標、經(jīng)費、違約責任及知識產(chǎn)權的分享等。該協(xié)議由各當事人簽字,相關單位蓋章確認,并報***備案。
第十條 科研合同的內(nèi)容由當事人約定,應做到真實可信,實事求是,一般應包括以下條款:
(一)項目名稱;
(二)標的內(nèi)容、范圍和要求;
(三)履行的計劃、進度、期限、地點和方式;
(四)保密條款;
(五)風險責任的承擔;
(六)知識產(chǎn)權的歸屬;
(七)驗收標準和方法;
(八)服務費或報酬、支付方式及時間期限;
(九)違約金或損失賠償額的計算方法;
(十)解決爭議的方法;
(十一)名詞和術語的解釋;
(十二)其他附加條款。
第十一條 縱向科研合同的訂立嚴格按照國家相關部門下發(fā)的合同(包含協(xié)議、任務書或批復意見)等相關事項執(zhí)行。
橫向科研合同的訂立必須明確各方的責任、權利、義務和知識產(chǎn)權歸屬。合同的經(jīng)費應由當事人根據(jù)合同的經(jīng)濟效益、社會效益、研究開發(fā)技術的成本、技術成果的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)程度、***及當事人享有的權益和承擔的責任等協(xié)商議定。
第十二條 外協(xié)科研合同的訂立原則上應在主合同中約定,訂立合同的協(xié)作配套單位不得與任務來源項目的單位相同,也不得選擇任務來源項目單位的下屬單位。
項目負責人要對外協(xié)協(xié)作配套單位的技術先進性、承擔研究人員素質(zhì)和技術能力、業(yè)務范圍和實力等進行充分的論證和調(diào)研,訂立外協(xié)科研合同之前必須認真調(diào)查協(xié)作配套單位的法人地位、資信狀況、履約能力等情況,并提供協(xié)作配套單位的資質(zhì)、能力以及項目組成員與其無直接經(jīng)濟利益相關的承諾材料。
項目負責人對外協(xié)單位的項目實施過程負監(jiān)管責任,有義務告知外協(xié)單位科研經(jīng)費使用和管理的相關政策并在合同中約定外協(xié)單位已知悉并同意遵守上述政策,并根據(jù)合同和任務進度撥付協(xié)作經(jīng)費。
第三章 科研合同的審批
第十三條 提交審批的科研立項合同,須提供以下材料:
(一)***科研技術合同審批表及責任保證書;
(二)科研合同文本(涉外科研合同須附有對應的中文合同文本);
(三)其他相關材料。
第十四條 提交審批的科研外協(xié)合同,須提供以下材料:
1.***科研項目外協(xié)科研合同審批表及責任保證書;
2.外協(xié)科研合同文本;
3.任務來源項目的計劃任務書或合同書、預算書;
4.任務來源單位的計劃任務書或合同書中沒有明確此次外協(xié)內(nèi)容的,項目負責人應提供來源單位同意外協(xié)的書面材料。(明確項目經(jīng)費支出,可不出具此項)
第十五條 擬訂立的科研合同由***負責審查,審查內(nèi)容包括:
(一)項目組是否具備承擔該項目的技術條件和技術能力;
(二)技術方案可行性,是否具備抗風險能力;
(三) 本單位是否具備完成該項目所需的場地、設備及人員、安全與防護等方面的必要條件;
(四)技術開發(fā)合同的成果歸屬是否合理,有無知識產(chǎn)權流失等問題;
(五)技術轉(zhuǎn)讓合同中項目負責人是否是該項技術成果完成人之一,轉(zhuǎn)讓方式是否已征求該成果其他完成人的同意;
(六)違約條款中,***承擔的違約金是否超過合同累計到款額;
(七) 如訂立外協(xié)合同,需對外協(xié)單位的相關資質(zhì)進行審查;
(八)審查相關合同訂立條款。
第十六條 科研合同審批程序
科研合同立項及外協(xié)科研合同由科研產(chǎn)業(yè)部進行審核,經(jīng)***法務審查后,由科研分管院長進行審批。
第十七條 經(jīng)雙方確認并簽字蓋章的科研合同,***、項目負責人需各保留合同原件一份。
第四章 科研合同的履行及風險責任
第十八條 科研合同一經(jīng)訂立,即具有法律約束力。合同雙方應全面履行合同約定的義務,不得擅自中止、變更和解除。
第十九條 科研合同的過程管理按照***科研項目相關管理辦法執(zhí)行;經(jīng)費管理按照***科研經(jīng)費相關管理辦法執(zhí)行。
第二十條 外協(xié)科研合同中購買的儀器和設備,需納入到***固定資產(chǎn)管理渠道的,按照***有關規(guī)定負責購置、合同訂立、驗收、建帳和管理,其產(chǎn)權屬***所有。
第二十一條 執(zhí)行合同的過程中出現(xiàn)爭議或糾紛的,項目負責人應積極與項目來源單位溝通協(xié)商;協(xié)商不成的,由項目負責人以書面形式向***報告,由***與項目來源單位進行交涉,如涉及相關法律事務,則由法務代表***處理。
第二十二條 因項目組或項目負責人主觀原因或責任事故等引起合同糾紛或侵犯***合法權益,其責任和民事糾紛由項目負責人承擔。
第二十三條 確因技術原因而無法履行合同造成違約的,按合同約定或雙方商定處理。
第二十四條 在科研活動中,項目負責人借科研外協(xié)之名,將科研經(jīng)費挪作它用或轉(zhuǎn)入非協(xié)作單位和個人的銀行賬戶行為的,***將根據(jù)國家相關法律法規(guī)對有關責任者予以追責處理。
第五章 附 則
第二十五條 本辦法由***負責解釋。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。