第一章 總 則

第一條 為促進(jìn)XX鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理的優(yōu)質(zhì)高效，扎實(shí)推進(jìn)信息化支撐手段，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，制定XX鐵路信息系統(tǒng)建設(shè)和管理原則。

第二條 XX鐵路有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”），是XX鐵路建設(shè)項(xiàng)目信息系統(tǒng)管理的主體，參建單位要按照公司的統(tǒng)一管理要求實(shí)施。

第三條 XX鐵路建設(shè)項(xiàng)目信息系統(tǒng)的管理目標(biāo)

（一）實(shí)現(xiàn)過程控制，動(dòng)態(tài)、即時(shí)反映工程進(jìn)度、投資完成情況，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，及時(shí)分析、解決工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，確保質(zhì)量和安全可控。

（二）實(shí)現(xiàn)可追溯管理，通過基礎(chǔ)資料的確認(rèn)和比對(duì)，約束參建各方行為，界定參建各方責(zé)任，形成管理的閉環(huán)，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目管理水平的提升。

（三）實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)和施工的統(tǒng)一，通過理論消耗量與實(shí)際消耗量的對(duì)比分析，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，精細(xì)化管理，創(chuàng)建百年不朽工程。

第四條 XX鐵路建設(shè)項(xiàng)目信息系統(tǒng)的主要功能目標(biāo)

（一）實(shí)現(xiàn)公司、段落指揮部、參建單位項(xiàng)目部、施工工點(diǎn)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。

（二）直觀、形象的展示項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，對(duì)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)點(diǎn)進(jìn)行即時(shí)警示。

（三）建立風(fēng)險(xiǎn)隧道管理機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隧道管理。

（四）實(shí)現(xiàn)以檢驗(yàn)批為基礎(chǔ)的質(zhì)量過程控制，強(qiáng)化物資消耗定額管理。

（五）搭建穩(wěn)定可靠的全線視頻會(huì)議系統(tǒng)。

（六）建立檢查問題庫，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

（七）建設(shè)公司宣傳門戶網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息和各級(jí)各類文件共享。

第二章 組織機(jī)構(gòu)

第五條 為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目信息系統(tǒng)建設(shè)和實(shí)施的管理，公司成立信息系統(tǒng)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。由總經(jīng)理擔(dān)任組長(zhǎng)，分管安全質(zhì)量副總經(jīng)理擔(dān)任副組長(zhǎng)，各部門部長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信息系統(tǒng)實(shí)施辦公室（簡(jiǎn)稱“信息辦”），負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)建設(shè)和實(shí)施的統(tǒng)籌管理。信息辦設(shè)在綜合部，由綜合部部長(zhǎng)兼任辦公室主任，綜合部副部長(zhǎng)兼任副主任。

第六條 XX（北京）公司要建立建設(shè)和實(shí)施階段配合機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)XX項(xiàng)目，并將配合人員名單報(bào)公司信息辦，按照公司信息辦推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施。

第七條 各參建單位要明確信息系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)實(shí)施，建立24小時(shí)值班制度，并將組織機(jī)構(gòu)人員名單報(bào)公司信息辦，接受公司信息辦的統(tǒng)一調(diào)度和協(xié)調(diào)。

第八條 XX鐵路建設(shè)項(xiàng)目信息系統(tǒng)實(shí)施各方工作職責(zé)

XX鐵路建設(shè)項(xiàng)目信息系統(tǒng)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一軟件、統(tǒng)一資源、統(tǒng)一管理的原則實(shí)施。

（一）公司：負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)，組織實(shí)施和運(yùn)維管理；負(fù)責(zé)提出項(xiàng)目管理流程圖；負(fù)責(zé)提供系統(tǒng)運(yùn)行所需的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)資料；負(fù)責(zé)對(duì)信息系統(tǒng)實(shí)施進(jìn)行檢查考核。

（二）XX（北京）公司：負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)工程施工和集成調(diào)試；負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理軟件、視頻會(huì)議系統(tǒng)、人機(jī)安全管理系統(tǒng)的開發(fā)、修改和維護(hù)；負(fù)責(zé)按照公司管理流程圖進(jìn)行修改，按照公司提供基礎(chǔ)設(shè)計(jì)資料錄入系統(tǒng)。

（三）各參建單位：負(fù)責(zé)按照公司設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)在本管段內(nèi)完成信息系統(tǒng)工程建設(shè)；負(fù)責(zé)按照公司管理要求及時(shí)、準(zhǔn)確錄入相關(guān)數(shù)據(jù)。

第九條 費(fèi)用列支

按照招標(biāo)承諾，一次性設(shè)備投資由各參建單位自行承擔(dān)，本地信息系統(tǒng)接入網(wǎng)絡(luò)通道費(fèi)用由各中標(biāo)單位自行承擔(dān)。長(zhǎng)途骨干數(shù)字專線由全線中標(biāo)單位分?jǐn)?，本線共XX-北京、XX-XX兩條長(zhǎng)途數(shù)字專線，負(fù)責(zé)全線應(yīng)用系統(tǒng)骨干匯聚傳輸，具體費(fèi)用以運(yùn)營(yíng)服務(wù)商價(jià)格為準(zhǔn)。

第三章 參建單位信息系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

第十條 XX鐵路建設(shè)項(xiàng)目信息系統(tǒng)包括協(xié)同辦公、項(xiàng)目管理、視頻會(huì)議、人機(jī)安全管理四個(gè)部分（參建各方使用模塊詳見附件一），采用四級(jí)管理模式，即建設(shè)單位公司總部、段落指揮部、參建單位項(xiàng)目部和施工工點(diǎn)。

第十一條 XX鐵路建設(shè)項(xiàng)目信息系統(tǒng)主要組成部分。

（一）協(xié)同辦公系統(tǒng)。

建立統(tǒng)一的協(xié)同辦公信息平臺(tái)，支持主要辦公業(yè)務(wù)的計(jì)算機(jī)輔助處理，實(shí)現(xiàn)辦公業(yè)務(wù)電子化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化。

（二）項(xiàng)目管理系統(tǒng)

項(xiàng)目管理系統(tǒng)以建設(shè)單位為主體，以成本控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制為核心，滿足建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、咨詢單位的管理需要。通過對(duì)項(xiàng)目的計(jì)劃、設(shè)計(jì)、合同、進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全等動(dòng)態(tài)管理與控制，實(shí)現(xiàn)完整、規(guī)范、統(tǒng)一、高效和集成化的事務(wù)處理和數(shù)據(jù)處理。結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，公司在RCPMIS系統(tǒng)上增加了調(diào)度指揮中心、物資定額消耗管理功能和模塊。

（三）視頻會(huì)議系統(tǒng)。

視頻會(huì)議系統(tǒng)基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)先進(jìn)的視頻會(huì)議與多媒體數(shù)據(jù)交互功能。可以實(shí)現(xiàn)全線施工標(biāo)段以上單位同時(shí)進(jìn)行會(huì)議；可以進(jìn)行視頻會(huì)議，實(shí)現(xiàn)多方語音、視頻、數(shù)據(jù)會(huì)議功能；提供有效、豐富、安全的遠(yuǎn)程培訓(xùn)手段。

（四）人機(jī)安全管理系統(tǒng)（門禁系統(tǒng)）。

基于RFID射頻技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)作業(yè)人員和大型施工機(jī)械出入的自動(dòng)識(shí)別，對(duì)進(jìn)入預(yù)置區(qū)域進(jìn)行施工的人員和大型施工機(jī)械進(jìn)行有效的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)控。人機(jī)安全管理子系統(tǒng)主要包含：人機(jī)注冊(cè)和權(quán)限管理、人機(jī)出入登記、人機(jī)信息統(tǒng)計(jì)等功能模塊。

第十二條 各參建單位要按照公司統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)在標(biāo)段項(xiàng)目部本級(jí)建立視頻會(huì)議室，與項(xiàng)目部建設(shè)同步完成；在本標(biāo)段3km以上隧道每個(gè)工作面進(jìn)出口處建立人機(jī)安全管理系統(tǒng)（門禁系統(tǒng)），在工點(diǎn)開工前建成。

第十三條 隧道人機(jī)安全管理系統(tǒng)（門禁系統(tǒng)）要求對(duì)進(jìn)出隧道人員實(shí)行安全帽和胸牌雙芯片管理，進(jìn)出口處24小時(shí)視頻監(jiān)控，監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)保留半年，并在現(xiàn)場(chǎng)辦公室地點(diǎn)以大屏幕展示。

第十四條 XX鐵路建設(shè)項(xiàng)目信息系統(tǒng)采用Client/Server和Server/Browser兩種軟件模式。項(xiàng)目管理應(yīng)用系統(tǒng)采用集中方式設(shè)置，應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器以及視頻會(huì)議服務(wù)器設(shè)在公司總部。各層次間建立以有線網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的廣域網(wǎng)，廣域網(wǎng)采用互聯(lián)網(wǎng)光纖專線接入方式，利用VPN方式構(gòu)成虛擬專用系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。

第十五條 互聯(lián)網(wǎng)光纖專線帶寬要求：公司總部采用一條不小于10Mbps的互聯(lián)網(wǎng)光纖專線連入互聯(lián)網(wǎng)；XX、XX段落指揮部互聯(lián)網(wǎng)光纖專線接入帶寬應(yīng)不小于4Mbps；參建單位項(xiàng)目部互聯(lián)網(wǎng)光纖專線接入帶寬應(yīng)不小于2Mbps，實(shí)施中如實(shí)際數(shù)據(jù)量傳輸增加，需根據(jù)需要增加通道帶寬。

參建單位項(xiàng)目部與施工工點(diǎn)之間應(yīng)建立互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系，如因條件制約確實(shí)無法接入的，應(yīng)明確其他可行數(shù)據(jù)傳遞渠道。

第十六條 為確保網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和視頻會(huì)議的穩(wěn)定可靠、無障礙傳輸，各參建單位應(yīng)與公司選擇同一互聯(lián)網(wǎng)專線運(yùn)營(yíng)商。

第十七條 各參建單位應(yīng)按照公司統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)購置信息系統(tǒng)軟硬件，選擇互聯(lián)網(wǎng)專線運(yùn)營(yíng)商，并與項(xiàng)目部、施工工點(diǎn)同步建設(shè)，開工即達(dá)到運(yùn)行條件。

第十八條 參建單位硬件配置標(biāo)準(zhǔn)（不含計(jì)算機(jī)終端設(shè)備）

（一）參建單位項(xiàng)目部

1． 網(wǎng)絡(luò)設(shè)備：配置1臺(tái)路由器，路由器配置為3個(gè)100M局域網(wǎng)口;配置VPN50以上網(wǎng)關(guān);配置1臺(tái)48口100/1000M二層交換機(jī)；配置一臺(tái)防火墻（設(shè)備表和技術(shù)指標(biāo)見附件二）。

2． 視頻會(huì)議設(shè)備：在項(xiàng)目部設(shè)置視頻會(huì)議分會(huì)場(chǎng)，配置一臺(tái)視頻會(huì)議硬件終端；一套會(huì)議顯示設(shè)備，包括投影儀和電動(dòng)屏等；一套音視頻采集設(shè)備，包括攝像頭、麥克風(fēng)等；一套聲音播放控制設(shè)備包括功放、音箱、調(diào)音臺(tái)和反饋抑制器等（設(shè)備表和技術(shù)指標(biāo)見附件二）。

（二）施工工點(diǎn)

1． 網(wǎng)絡(luò)設(shè)備：有條件采用有線接入INTERNET時(shí)，配置1臺(tái)路由器和一臺(tái)二層交換機(jī)，并配置VPN50以上網(wǎng)關(guān)。

2． 人機(jī)安全管理系統(tǒng)設(shè)備：現(xiàn)場(chǎng)配置一臺(tái)RFID綜合終端，用于人機(jī)安全管理（設(shè)備表和技術(shù)指標(biāo)詳見附件三）。

第十九條 參建單位軟件配置標(biāo)準(zhǔn)

（一）參建單位項(xiàng)目部

應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、視頻會(huì)議服務(wù)器軟件由公司購置，各參建單位不需單獨(dú)購置。

（二）施工工點(diǎn)

人機(jī)安全管理系統(tǒng)客戶端軟件，安裝在現(xiàn)場(chǎng)RFID終端上。

第二十條 有條件的施工工點(diǎn)要接入有線電話，風(fēng)險(xiǎn)隧道有線電話要接入洞內(nèi)。

第四章 考 核

第二十一條 XX鐵路建設(shè)項(xiàng)目信息系統(tǒng)考核對(duì)象為各參建單位，由公司信息辦負(fù)責(zé)考核，重點(diǎn)考核以下兩個(gè)方面：

（一）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入考核

各參建單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)未按公司要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整錄入的，公司將按照參建單位違約考核管理辦法進(jìn)行考核。

（二）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)性考核

公司組織信息系統(tǒng)實(shí)施檢查，如經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，確認(rèn)為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不真實(shí)的，公司將按照參建單位違約考核管理辦法進(jìn)行考核。

第二十二條 考核方法與考評(píng)周期：

（一）采用日常不定期巡查、月度檢查、季度檢查考評(píng)與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方法，對(duì)參建單位進(jìn)行考核。

（二）公司對(duì)每次季度考評(píng)結(jié)果發(fā)文通報(bào)，對(duì)季度綜合考評(píng)評(píng)分在全線各標(biāo)段排前三名的施工標(biāo)段予以通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)綜合考評(píng)評(píng)分在70分以下的單位予以通報(bào)批評(píng)。

第二十三條 綜合考核評(píng)比獎(jiǎng)懲計(jì)入當(dāng)期施工驗(yàn)工計(jì)價(jià)。

第二十四條 考核標(biāo)準(zhǔn)，詳見附件四。

第二十五條 綜合考評(píng)實(shí)行一票否決制。具體規(guī)定如下：

有以下行為者，信息系統(tǒng)檢查考評(píng)得0分：

（1）主觀故意破壞設(shè)備，逃避監(jiān)管。

（2）主觀故意不執(zhí)行公司有關(guān)信息化建設(shè)的要求，消極、抵制、拖延有關(guān)信息化的安排布置，造成嚴(yán)重后果的。

（3）管理不到位，造成系統(tǒng)運(yùn)用不良、無法使用的。

（4）弄虛作假，錄入數(shù)據(jù)不真實(shí)的。

第五章 附 則

第二十六條 XX（北京）公司、各參建單位應(yīng)嚴(yán)格遵守公司保密工作制度，公司保密委將對(duì)違反管理規(guī)定的泄密責(zé)任者視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰，直至追究法律責(zé)任。

第二十七條 本建設(shè)和實(shí)施原則由公司信息辦負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

附件一：XX鐵路建設(shè)項(xiàng)目信息系統(tǒng)功能表

附件二：XX鐵路參建單位項(xiàng)目部設(shè)備表

附件三：XX鐵路參建單位施工工點(diǎn)設(shè)備表

附件四：XX鐵路參建單位信息系統(tǒng)檢查考評(píng)表