摘要：抓好黨建工作對促進國企高質量發(fā)展意義重大，進一步以黨建促進企業(yè)規(guī)范治理，以黨建提升企業(yè)組織效能，以黨建塑造和諧企業(yè)文化，有助于推動國有企業(yè)高質量發(fā)展。

在我國社會主義建設過程中，國有企業(yè)作為公有制經(jīng)濟的主要代表，在諸多民生領域中發(fā)揮著不可替代的作用。2020年，新冠肺炎疫情肆虐全球，中國的經(jīng)濟發(fā)展受到了影響，但黨領導的國有企業(yè)仍然頂住壓力、攻堅克難，在全年經(jīng)營中實現(xiàn)了正增長，在全國抗擊新冠肺炎疫情中發(fā)揮了市場穩(wěn)定器的作用。在新時代，通過抓好黨建促進國有企業(yè)高質量發(fā)展，將黨建與業(yè)務相融合，能夠進一步提升國有企業(yè)的政治站位和效益水平。

黨建工作對國企高質量發(fā)展意義重大

2015年，《關于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》要求，黨的建設與國有企業(yè)改革同步謀劃，黨的領導在國有企業(yè)改革攻堅期更為重要。2016年，習近平總書記在國有企業(yè)黨建會議上指出，國有企業(yè)為中國經(jīng)濟做出了重大貢獻，尤其是在科技、民生、國防等方面功不可沒。國有企業(yè)發(fā)展必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持服務生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，堅持黨組織對選人用人的領導，堅持基層黨建不放松。2016年之后，國資委圍繞中央企業(yè)連續(xù)5年開展了國企黨建的專項行動，從黨建落實、質量提升、基層黨建、黨建深化等方面切實強化國有企業(yè)的責任擔當，全面提升了國有企業(yè)的黨建質量。在全國自上而下開展全面從嚴治黨的過程中，國有企業(yè)黨建不斷加強，逐漸進入到制度化、常態(tài)化、高效化的發(fā)展階段，有力地支撐了企業(yè)主營業(yè)務的發(fā)展，對于促進國有資產(chǎn)保值增值，維護社會和市場問題起到了重要作用。

政治意義。我國作為社會主義大國，堅持黨的領導是各項事業(yè)取得成功的根本保證。國有企業(yè)是以國家和集體資本為基礎的市場化主體，其本身就承擔著重要的國家使命和社會責任。從政治上看，在國家發(fā)展的不同階段，均有不同的發(fā)展目標和重點。國有企業(yè)作為公有制經(jīng)濟主體，理應承擔國家所交代的使命和任務，凸顯政治擔當。加強國有企業(yè)的黨建工作，能夠確保國有企業(yè)的領導班子、全體員工在政治上、思想上與黨中央保持高度一致，更有助于切實落實黨和國家的各項路線、方針、政策，將黨中央部署與企業(yè)發(fā)展相結合，做國家政策的執(zhí)行者和維護者，從而在推行國家戰(zhàn)略、維護市場穩(wěn)定、促進行業(yè)發(fā)展等諸多方面凸顯國有企業(yè)的政治責任。在世界百年未有之大變局下，國有企業(yè)只有不斷加強黨的建設，才能夠始終站在正確立場上，把握正確方向，才能夠在各種風險和沖擊面前，擁有堅定的意志，為我國國民經(jīng)濟抵御外來沖擊提供堅強的實體保障。

組織意義。中國共產(chǎn)黨的百年發(fā)展歷程表明，黨具有堅強的組織領導能力，能夠為國家發(fā)展指引正確的方向。國有企業(yè)作為黨領導下的公有制企業(yè)，要在黨組織建設過程中，不斷壯大自身的組織力量，提升全體人員的戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新力。在組織安排上，國有企業(yè)高級管理人員、關鍵崗位人員的任免，本身就需要經(jīng)過黨組織討論。只有進一步加強黨的建設，使人員安排、組織調動等過程均在全面從嚴治黨的框架下進行，才能夠確保組織建設的合規(guī)性和科學性，才能夠將組織發(fā)展與黨的建設緊密結合，不斷凝聚力量，夯實組織保障。在組織建設上，國有企業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的市場主體，其業(yè)務發(fā)展和人員管理離不開黨的建設。只有將黨的建設落實到人員管理的實際之中，才能夠通過黨支部、基層黨建等形式，不斷傳達黨和國家的重要政策，使相關文件精神和方針滲透到國有企業(yè)發(fā)展的各個細節(jié)，確保相關政策貫徹落實到位。在組織文化上，只有全面加強黨的領導，將先進的社會主義文化融入到國有企業(yè)文化建設中，才能夠通過主旋律和正能量鼓舞廣大職工，使組織文化成為國有企業(yè)發(fā)展壯大的重要力量。

管理意義。國有企業(yè)作為公司制的經(jīng)營實體，將黨的建設落實到具體的管理工作之中，能夠保障國有企業(yè)的正確政治方向，護航國企高質量發(fā)展。在戰(zhàn)略管理上，黨和國家對國有企業(yè)的改革和發(fā)展較為重視，眾多政策、文件、規(guī)章均為國有企業(yè)指明了方向。不斷加強黨的建設，才能夠深刻領悟相關政策精神，才能夠將企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃制定與黨和國家的政策結合起來，才能夠使國有企業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應，才能夠充分發(fā)揮國有企業(yè)服務國計民生的關鍵作用。在運營管理上，國有企業(yè)在生產(chǎn)、銷售、服務等方面面臨著諸多決策，尤其是在國有企業(yè)不斷發(fā)展壯大的背景下，國有企業(yè)集團板塊眾多，涉及利益也較為復雜。在這一背景下，只有不斷加強黨的建設，才能夠以黨的要求、黨的政策、黨的決策作為國有企業(yè)決策的重要指針，才能夠充分發(fā)揮民主集中制的優(yōu)勢，在企業(yè)經(jīng)營管理中做出正確的決策。在社會責任上，國有企業(yè)不僅要經(jīng)濟效益，更要社會效益，不斷加強黨的建設，有利于發(fā)揮公有制優(yōu)勢，主動承擔相應的社會責任，使國有企業(yè)成為維護社會穩(wěn)定和保障民生的重要力量。

以抓黨建工作促進國企高質量發(fā)展的路徑

在全面深化改革進程中，把黨建工作作為一項經(jīng)常性、基礎性工作來抓，以黨建促進企業(yè)規(guī)范治理，以黨建提升企業(yè)組織效能，以黨建塑造和諧企業(yè)文化，有助于推動國有企業(yè)高質量發(fā)展。

以黨建促進企業(yè)規(guī)范治理。企業(yè)治理是提升國有企業(yè)發(fā)展質量的重要內容，應當將黨的建設融入到國有企業(yè)治理體系之中，確保黨對國企的堅強領導。在國企制度建設上，應將黨的建設納入到企業(yè)的制度體系中來，從企業(yè)基本章程、組織管理、運行機制、決策安排等多個方面，強調黨組織和黨建的重要作用，從而在企業(yè)管理過程中促進黨組織建設落實、落地，使黨建成為企業(yè)發(fā)展中不可分割的組成部分。在決策程序上，應充分發(fā)揮民主集中制的優(yōu)勢，明確國有企業(yè)的決策機制、決策流程和決策權限。對于關系企業(yè)發(fā)展的重大事項，必須上報企業(yè)黨委會審議通過方能繼續(xù)推進，從而保障企業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)均由黨組織把關，保障企業(yè)發(fā)展的正確方向。在監(jiān)督體系上，應進一步堅持全面從嚴治黨，健全國有企業(yè)內部監(jiān)督機制，不僅要通過民主生活會、組織生活會等開展黨內監(jiān)督，還應當做好內部監(jiān)督，將監(jiān)督體系覆蓋到基層業(yè)務條線和基層黨組織，從而使監(jiān)督成為約束權力的重要抓手，通過內部監(jiān)督進一步提升國有企業(yè)的治理能力。

以黨建提升企業(yè)組織效能。在國有企業(yè)主動參與市場競爭的背景下，只有進一步激活組織活力，才能夠激發(fā)組織效能，實現(xiàn)企業(yè)的高質量發(fā)展。在組織設置上，應對照黨和國家的相關要求，將黨的建設落實到基層，通過黨支部建設、黨建活動等確保國有企業(yè)各個黨組織在黨委的統(tǒng)一領導下開展工作。針對企業(yè)多領域、跨區(qū)域等情況，應適當開展聯(lián)合黨支部、黨員突擊隊等嘗試，從而將黨建滲透到每一個業(yè)務細節(jié)。在組織建設上，應進一步壯大黨建人員隊伍，培養(yǎng)一批政治素質高、專業(yè)能力強的復合型人才，通過黨建學習、基層鍛煉、管理實踐等方式，使其快速成長為服務國有企業(yè)發(fā)展的骨干型人才。在評價考核上，應在國有企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務指標之外，增加黨建目標責任制考核內容，對于企業(yè)黨組織建設、黨員黨組織活動參與情況、黨建創(chuàng)新等多方面開展評價，從而使績效評價體現(xiàn)黨建與業(yè)務兩個層面，充分體現(xiàn)黨建、業(yè)務相融合的理念。

以黨建塑造和諧企業(yè)文化。應以中國特色社會主義先進文化引領國有企業(yè)文化建設，即進一步通過理論學習、服務實踐、黨建互助等方面，加強國有企業(yè)文化建設，使企業(yè)文化成為鼓舞廣大國有企業(yè)職工干事創(chuàng)業(yè)的重要精神力量。在理論學習上，應通過線下宣講、專題學習、線上培訓、“學習強國”日常學習等方式，不斷提升全體人員的理論水平，通過多元化的文化塑造活動，鼓勵更多的青年人才、基層員工參與到文化建設之中，形成濃厚的黨建理論學習氛圍。在服務實踐上，應對照國有企業(yè)的主要業(yè)務領域，深入基層和一線，深入人民群眾開展公益性服務，通過傾聽民聲、了解基層，不斷提升黨員的責任意識和擔當意識，使其在服務過程中切實感知黨的相關理論和原則，進而激發(fā)為人民服務的內生動力。在黨建互助上，國有企業(yè)的工會、黨組織等應當加強員工關懷，通過節(jié)日關懷、員工福利、困難員工補助等形式，讓基層員工感受組織溫暖，從而營造和諧的企業(yè)文化。

（作者單位：中南出版?zhèn)髅郊瘓F股份有限公司）