來源：東莞時間網(wǎng)-i東莞

1月13日，工業(yè)和信息化部發(fā)布《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2021—2023年）》（以下簡稱“《行動計劃》”）?！缎袆佑媱潯诽岢?，到2023年基本建成國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心體系和覆蓋全網(wǎng)、多方聯(lián)動的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)監(jiān)測服務(wù)體系；在10個重點行業(yè)打造30個5G全連接工廠；打造3-5個具有國際影響力的綜合型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。

東莞作為制造業(yè)大市，企業(yè)數(shù)量眾多，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對于莞企數(shù)字化轉(zhuǎn)型意義重大。此次發(fā)布的《行動計劃》有哪些亮點？在實際發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)過程中，遇到的問題應(yīng)當如何應(yīng)對？本期“三人行”欄目邀請東莞市政協(xié)委員、東莞理工學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院副院長、經(jīng)濟學(xué)教授劉川，中國信息通信研究院廣州分院數(shù)字化轉(zhuǎn)型研究部副主任嚴婷，知名財經(jīng)評論員譚浩俊，共同探討東莞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

《行動計劃》有利推動兩化融合發(fā)展

記者：2018年，工業(yè)和信息化部印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2018-2020年)》。此次發(fā)布的《行動計劃》，是我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的第2個三年行動計劃。為什么近年來國家特別重視工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展？相比之下，此次發(fā)布的《行動計劃》具有哪些亮點？

劉川：我國是制造業(yè)大國，在數(shù)字經(jīng)濟大發(fā)展的背景下，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展是順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢，加速實現(xiàn)從制造大國到制造強國的戰(zhàn)略手段。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將加速制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級，是我國未來經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

此次發(fā)布的《行動計劃》最大亮點是“5G 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的提出，代表工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動將從量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)變。5G的成熟和普及將推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的更高水平發(fā)展，工業(yè)信息將在更大數(shù)量級、更快傳輸效率、更強深度的挖掘效率上實現(xiàn)更高水準的集成。

劉川

嚴婷：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展能夠在本質(zhì)上實現(xiàn)工業(yè)化和信息化的深層次融合，為國家的經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展注入新動能，同時工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)也是工業(yè)4.0關(guān)鍵支撐。國家積極布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)也是為了爭取新工業(yè)格局的話語權(quán)、搶占產(chǎn)業(yè)競爭的制高點，實現(xiàn)制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

隨著第一個三年行動計劃的基本完成，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的前期發(fā)展取得了顯著成效。新的三年行動計劃深入行業(yè)，提出了網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、工業(yè)微服務(wù)平臺打造、人才培養(yǎng)等比較具體的指標和建設(shè)內(nèi)容，也不乏打通消費互聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等一些特色內(nèi)容，并且更多地聚焦于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性難題，能夠在更廣的范圍、更深的程度上，推動信息化和工業(yè)化的兩化融合發(fā)展，也為我國經(jīng)濟的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。

嚴婷

譚浩?。航陙恚S著制造業(yè)的發(fā)展，對于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的需求也越來越大，能夠幫助制造業(yè)進行轉(zhuǎn)型升級。特別是隨著5G的到來，未來幾年，我國將會形成5G廣為覆蓋的格局，在此基礎(chǔ)上，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)提供強大的基礎(chǔ)支撐。因此，行動計劃的發(fā)布十分有必要，并且在融合應(yīng)用、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面都指明目標與方向。

譚浩俊

企業(yè)應(yīng)當重視消除信息孤島現(xiàn)象

記者：在實際生產(chǎn)中，許多制造業(yè)企業(yè)內(nèi)部有多套復(fù)雜的系統(tǒng)，每套系統(tǒng)又是獨立操作，企業(yè)內(nèi)部打通“壁壘”耗時耗力。為什么會出現(xiàn)這樣的情況？企業(yè)要想實現(xiàn)設(shè)施設(shè)備互通、工業(yè)數(shù)據(jù)集成處理，還應(yīng)從哪些方面著手努力？

劉川：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是工業(yè)化與信息化深度融合的重要工具和手段，其功效在于消除制造鏈內(nèi)的各種形式的信息孤島，實現(xiàn)各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域的高度集成發(fā)展，達到制造價值鏈的整體最優(yōu)化。具體而言，要消除兩類信息孤島現(xiàn)象。

一方面是消除企業(yè)內(nèi)部信息孤島：一是積極推動企業(yè)的制造執(zhí)行系統(tǒng)MES、集成制造系統(tǒng)的發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)市場營銷、產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、制造過程管理等領(lǐng)域的信息有效高度共享，實現(xiàn)產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理PDM、企業(yè)制造過程管理MES、供應(yīng)鏈管理SCM、客戶關(guān)系管理CRM的系統(tǒng)化集成；二是要打通企業(yè)內(nèi)部不同領(lǐng)域管理體系信息孤島，實現(xiàn)質(zhì)量管理體系ISO9001、環(huán)境管理體系ISO14001、職業(yè)健康安全管理體系ISO18001等管理體系的融合貫通，推動企業(yè)高質(zhì)量、高效益發(fā)展。

另一方面是消除制造鏈環(huán)節(jié)性信息孤島：要打通制造鏈上下游各環(huán)節(jié)，建立統(tǒng)一、融合、開放的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準體系，并大力推廣應(yīng)用；基于此借助云計算、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)，深化“5G 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”，研發(fā)和建立智慧制造云平臺，推動各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)充分共享，大力推進協(xié)同采購、協(xié)同制造、虛擬企業(yè)等先進業(yè)態(tài)發(fā)展，打造智能制造、綠色制造發(fā)展新生態(tài)。

嚴婷：當前，很多中小制造業(yè)企業(yè)的數(shù)字化水平并不高，工業(yè)數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用能力也不足，會存在設(shè)備供應(yīng)商不同、各方數(shù)據(jù)接口標準不統(tǒng)一、系統(tǒng)兼容存在障礙等諸多問題，這讓“壁壘”的打通成本非常高。同時，我國制造業(yè)裝備領(lǐng)域缺乏行業(yè)通用的標準體系，設(shè)備協(xié)議、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)標準、安全標準等沒有統(tǒng)一，這讓設(shè)備與設(shè)備、設(shè)備與系統(tǒng)間互聯(lián)互通操作困難，工業(yè)數(shù)據(jù)無法有效流動，制約了企業(yè)工廠信息化水平的提高和生產(chǎn)智能化的進程。

因此，企業(yè)要重視數(shù)字化規(guī)劃，在做信息和數(shù)據(jù)處理時，要統(tǒng)籌考慮與企業(yè)業(yè)務(wù)相關(guān)的流程，包括企業(yè)信息鏈、資金鏈、物資鏈等，提前做好與之相匹配的近期規(guī)劃以及整體的功能規(guī)劃。此外，企業(yè)還要提高數(shù)字意識，做好信息化基礎(chǔ)架構(gòu)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口的標準，建立起規(guī)范的體系，采購信息化設(shè)備時也要掌握主動，提前與設(shè)備供應(yīng)商協(xié)商，保證其數(shù)據(jù)服務(wù)能夠支撐未來的業(yè)務(wù)發(fā)展需求。

培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商滿足企業(yè)發(fā)展需求

記者：東莞制造業(yè)發(fā)達，企業(yè)數(shù)量眾多，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)意義重大。但在推進企業(yè)上云上平臺的過程中，不少企業(yè)擔心企業(yè)數(shù)據(jù)安全等問題，因此持觀望態(tài)度。在這方面，有哪些好的建議？

劉川：東莞是國際制造業(yè)名城，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型將成為未來東莞經(jīng)濟發(fā)展新動力。政府推進制造云平臺的建設(shè)，可以從以下幾個方面入手。

大力發(fā)展云計算行業(yè)協(xié)會、研究組織等，推動建立云計算行業(yè)行為規(guī)范；積極發(fā)展云計算提供商服務(wù)能力認證，推動云計算服務(wù)誠信體系建設(shè)，推動形成有效的云計算行業(yè)市場治理機制。

針對傳統(tǒng)ERP軟件、供應(yīng)鏈管理SCM軟件、設(shè)計與管理軟件、數(shù)據(jù)分析軟件等軟件開發(fā)商，鼓勵和支持他們安裝統(tǒng)一規(guī)范的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準研發(fā)云計算平臺并開展云服務(wù)。針對制造企業(yè)，要支持各類云平臺的推廣，并通過費用補貼、培訓(xùn)資助等方式，引導(dǎo)制造企業(yè)使用和融入高端研發(fā)、管理云服務(wù)平臺，培育形成云服務(wù)市場規(guī)模和氛圍。

此外，可以鼓勵各類制造企業(yè)將其研發(fā)、制造工藝技術(shù)能力和需求發(fā)布在云平臺上，推動國內(nèi)外高校、研發(fā)機構(gòu)主動對接云平臺，實現(xiàn)最大范圍融合創(chuàng)新資源的協(xié)同創(chuàng)新，在產(chǎn)業(yè)鏈上部署創(chuàng)新鏈，實現(xiàn)制造鏈與創(chuàng)新鏈融合發(fā)展。

嚴婷：首先，政府可以扶持培育一些掌握核心技術(shù)、對行業(yè)發(fā)展有深刻認知、有一定實踐經(jīng)驗的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商，保證服務(wù)商能夠提供專門針對行業(yè)發(fā)展需求的解決方案。服務(wù)商服務(wù)供給能力的提升有利于滿足中小企業(yè)的個性化需求和切實解決它們的痛點問題，這也能夠提高中小企業(yè)上云上平臺、實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的積極性。

其次，政府仍需要加大政策扶持力度。很多中小企業(yè)都存在資金不足、信息化能力較弱的問題，政府可以進一步深化實施“云網(wǎng)降費”措施。例如，降低企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線、5G數(shù)據(jù)流量資費等，并設(shè)立相關(guān)的公共服務(wù)平臺和專項資金，幫助中小微企業(yè)實現(xiàn)“低成本”上云上平臺；還可以圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、龍頭企業(yè)帶動的角度開展相關(guān)扶持政策，打造特定行業(yè)、領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，進而帶動產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)上云上平臺，實現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)?；瘧?yīng)用和產(chǎn)業(yè)鏈的高效協(xié)同。

譚浩?。航陙?，隨著制造業(yè)的發(fā)展，對于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的需求也越來越大，能夠幫助制造業(yè)進行轉(zhuǎn)型升級，并且伴隨5G的到來，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)能提供強大的基礎(chǔ)支撐。東莞制造業(yè)發(fā)達，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)十分重要，并且也有機會和條件走在全國前列。

然而目前，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展仍處于起步階段，企業(yè)對于信息安全的擔憂是正常的，因為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)仍有較大的發(fā)展空間。因此，地方政府首先在政策上，要加強監(jiān)管，包括對平臺企業(yè)的監(jiān)管，推出更好的措施和辦法，確保上云上平臺信息安全性，及時把問題漏洞消除。其次，政府要加大宣傳力度，讓企業(yè)充分認識到上云上平臺的重要性，并且在這個過程中消除顧慮和擔憂。再者，政府可以組織制造企業(yè)進行輔導(dǎo)培訓(xùn)，結(jié)合企業(yè)的不同實際情況，指導(dǎo)企業(yè)真正融入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中去。

文字：張帥 吳鑫

攝影：受訪者供圖

編輯：李世英