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1.《若干意見》出臺(tái)的背景是什么？ 　　答：黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視科技創(chuàng)新工作，堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，擺在各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)的首位，進(jìn)行專章部署。按照黨中央、國務(wù)院決策部署，中央財(cái)政始終將科技創(chuàng)新作為重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障。2013-2020年，中央財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出達(dá)到2.3萬億元；2021年，在中央本級(jí)支出繼續(xù)負(fù)增長的情況下，通過調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)保障科技支…

國務(wù)院新聞辦公室于2021年8月19日（星期四）下午3時(shí)舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)財(cái)政部部長助理歐文漢、財(cái)政部科教和文化司司長黃家玉介紹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》有關(guān)情況，并答記者問。   　國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人壽小麗:　　女士們、先生們，大家下午好！歡迎出席國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。近日，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過，并于日前公布。為幫助大家更好地了解相關(guān)情況，今天我們非常高興地邀請(qǐng)…

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)： 黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見》、《關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》等一系列優(yōu)化科研經(jīng)費(fèi)管理的政策文件和改革措施，有力地激發(fā)了科研人員的創(chuàng)造性和創(chuàng)新活力，促進(jìn)了科技事業(yè)發(fā)展。但在科研經(jīng)費(fèi)管理方面仍然存在政策落實(shí)不到位、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理剛性偏大、經(jīng)費(fèi)撥付機(jī)制不完善、間接費(fèi)用比例偏低、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷難等問題。為有效解決這些問題，更好貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步激勵(lì)科研人…

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)科技倫理治理的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)?！蛾P(guān)于加強(qiáng)科技倫理治理的意見》全文如下。 科技倫理是開展科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)等科技活動(dòng)需要遵循的價(jià)值理念和行為規(guī)范，是促進(jìn)科技事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。當(dāng)前，我國科技創(chuàng)新快速發(fā)展，面臨的科技倫理挑戰(zhàn)日益增多，但科技倫理治理仍存在體制機(jī)制不健全、制度不完善、領(lǐng)域發(fā)展不均衡等問題，已難以適應(yīng)科技創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。為進(jìn)一步完善科技倫理體系，提升科技倫理治理能力，有效防控科技…

（1993年7月2日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過　2007年12月29日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議第一次修訂　2021年12月24日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議第二次修訂） 目  　錄 第一章　總　　則 第二章　基礎(chǔ)研究 第三章　應(yīng)用研究與成果轉(zhuǎn)化 第四章　企業(yè)科技創(chuàng)新 第五章　科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu) 第六章　科學(xué)技術(shù)人員 第七章　區(qū)域科技創(chuàng)新 第八章　國際科學(xué)技術(shù)合作 第九章　保障措施 第十章　監(jiān)督管理 第十一章　法律…

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)： 為健全完善科技成果評(píng)價(jià)體系，更好發(fā)揮科技成果評(píng)價(jià)作用，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加緊密結(jié)合，加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)提出如下意見。 一、總體要求 （一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深化科技體制改革，堅(jiān)持正確的科技成果評(píng)價(jià)導(dǎo)向，創(chuàng)新科技成果評(píng)價(jià)方式，通過評(píng)價(jià)激發(fā)科技人員積極性，推動(dòng)產(chǎn)出高質(zhì)量成果、營造良好創(chuàng)新生…

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)： 預(yù)算體現(xiàn)國家的戰(zhàn)略和政策，反映政府的活動(dòng)范圍和方向，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐，是宏觀調(diào)控的重要手段。黨的十八大以來，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，預(yù)算管理制度不斷改革完善，為建立現(xiàn)代財(cái)政制度奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，財(cái)政處于緊平衡狀態(tài)，收支矛盾較為突出，加之預(yù)算管理中存在統(tǒng)籌力度不足、政府過緊日子意識(shí)尚未牢固樹立、預(yù)算約束不夠有力、資源配置使用效率有待提高、預(yù)算公開范圍和內(nèi)容仍需拓展等問題，影響了財(cái)政資源統(tǒng)籌和…

全面實(shí)施預(yù)算績效管理是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，是深化財(cái)稅體制改革、建立現(xiàn)代財(cái)政制度的重要內(nèi)容，是優(yōu)化財(cái)政資源配置、提升公共服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵舉措。為解決當(dāng)前預(yù)算績效管理存在的突出問題，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，現(xiàn)提出如下意見。 一、全面實(shí)施預(yù)算績效管理的必要性 黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，財(cái)稅體制改革加快推進(jìn)，預(yù)算管理制度持續(xù)完善，財(cái)政資金使用績效不斷提升，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了…

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)： 黨中央、國務(wù)院高度重視激發(fā)科研人員創(chuàng)新積極性。近年來，黨中央、國務(wù)院聚焦完善科研管理、提升科研績效、推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化、優(yōu)化分配機(jī)制等方面，先后制定出臺(tái)了一系列政策文件，在賦予科研單位和科研人員自主權(quán)等方面取得了顯著效果，受到廣大科技工作者的擁護(hù)和歡迎。但在有關(guān)政策落實(shí)過程中還不同程度存在各類問題，有的部門、地方以及科研單位沒有及時(shí)修訂本部門、本地方和本單位的科研管理相關(guān)制度規(guī)定，仍然按照老辦法來操作；有的經(jīng)費(fèi)調(diào)劑使用、儀器設(shè)備采購等仍然由相關(guān)…

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)： 為了貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”改革的要求，建立完善以信任為前提的科研管理機(jī)制，按照能放盡放的要求賦予科研人員更大的人財(cái)物自主支配權(quán)，減輕科研人員負(fù)擔(dān)，充分釋放創(chuàng)新活力，調(diào)動(dòng)科研人員積極性，激勵(lì)科研人員敬業(yè)報(bào)國、潛心研究、攻堅(jiān)克難，大力提升原始創(chuàng)新能力和關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)能力，多出高水平成果，壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)世界科技強(qiáng)國作出更大貢獻(xiàn)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、優(yōu)…

新華社北京11月7日電 近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)?！蛾P(guān)于實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》全文如下。為加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性，在全社會(huì)營造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍，現(xiàn)就實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策提出以下意見。一、總體要求（一）基本思路全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及全國科技創(chuàng)新大會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫…

  新華社北京7月31日電近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。    《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見》全文如下。       《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》和《國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見》…