項(xiàng)目成本管理計(jì)劃編制（項(xiàng)目成本管理計(jì)劃編制原則）
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1.成本計(jì)劃編制的三個(gè)步驟
項(xiàng)目的成本是需要進(jìn)行計(jì)劃的，一般來講它由資源計(jì)劃、成本估算、成本預(yù)算這三個(gè)部分構(gòu)成，如圖4-1所示，成本計(jì)劃的編制過程就是依次完成這三個(gè)計(jì)劃。
（1）編制資源計(jì)劃
即根據(jù)WBS工作分解結(jié)構(gòu)列出所有需要使用的有形的和無形的資源，包括人力資源、設(shè)備硬件、工作軟件、零部件、原材料、工作場地面積、通信線路及寬帶等，最后形成一個(gè)項(xiàng)目資源計(jì)劃清單。
WBS工作分解結(jié)構(gòu)
（2）進(jìn)行成本估算
最簡單的辦法就是把資源計(jì)劃清單上列出的所有資源都乘上各自的單位價(jià)格，然后匯總成為整個(gè)項(xiàng)目的成本估算總值。
（3）編制成本預(yù)算
即在成本估算的基礎(chǔ)上，把成本金額按照WBS的工作清單和工期安排分配到各項(xiàng)工作任務(wù)上去。
以上三個(gè)步驟中，資源計(jì)劃涉及的是物質(zhì)問題，是資源的質(zhì)和量；
成本估算涉及的是價(jià)值問題，是一筆數(shù)字賬；
成本預(yù)算才落實(shí)到真金白銀的錢，是資金的最后流向。
資源計(jì)劃一般比較好理解，而成本估算和成本預(yù)算的關(guān)系就容易混淆。
如果從項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)或項(xiàng)目公司的角度來看，問題就容易理解了。
成本估算是給別人算的賬，通常是著眼于要錢，自下而上，注重結(jié)果，成本預(yù)算則是為自己算的賬，著眼于花錢，自上而下，注重過程。
當(dāng)然，成本預(yù)算和成本估算的概念有時(shí)候也可以互相轉(zhuǎn)換。
比如同一筆賬，是承包方的估算成本，但卻是發(fā)包方的預(yù)算成本；項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的成本估算，也許會(huì)變成管理高層的成本預(yù)算，所以，具體情況還需要具體分析。
2.項(xiàng)目資源計(jì)劃編制依據(jù)和方法
項(xiàng)目資源計(jì)劃，是指通過分析和識別項(xiàng)目的資源需求，確定項(xiàng)目需要投入的資源種類（包括人力、設(shè)備、材料、資金等）、項(xiàng)目資源投入的數(shù)量和項(xiàng)目資源投入的時(shí)間，從而制定出項(xiàng)目資源供應(yīng)計(jì)劃的項(xiàng)目成本管理活動(dòng)，其編制需要遵循一定的依據(jù)和方法。
（1）資源計(jì)劃編制的依據(jù)
①事業(yè)環(huán)境因素
是指涉及資源計(jì)劃編制的背景因素和獨(dú)立存在的先決條件。
例如同行業(yè)或類似項(xiàng)目的歷史數(shù)據(jù)（北京過去從來沒有承辦過奧運(yùn)會(huì)，只能參考過去在亞特蘭大、洛杉磯、多倫多、悉尼、雅典等奧運(yùn)會(huì)的歷史資料，以便從中分析推算出北京承辦奧運(yùn)會(huì)的資源計(jì)劃）；
相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范（土建工程有土建工程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，制藥行業(yè)有制藥行業(yè)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。不同的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)會(huì)引發(fā)不同數(shù)量和質(zhì)量的資源需求）；
以及可供利用的資源（一方面指外部可以獲得的資源，包括原材料，設(shè)備、人力資源等，另一方面也指本組織內(nèi)部資源利用狀況）等。
②組織過程資產(chǎn)
包括項(xiàng)目范圍說明書、工作分解結(jié)構(gòu)、組織管理政策等。項(xiàng)目的范圍說明書會(huì)涉及所需資源的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等信息，不同質(zhì)量和規(guī)格的資源，效率大相徑庭；項(xiàng)目的工作分解結(jié)構(gòu)中的每一項(xiàng)活動(dòng)都會(huì)引發(fā)相應(yīng)的資源需求，將每項(xiàng)活動(dòng)的資源需求加總，就可以估算出整個(gè)項(xiàng)目的資源總需求；不同的管理政策，資源的需求量也會(huì)不同。例如打印一份文件，兩班倒需要一臺(tái)電腦兩個(gè)打字員；一班制則需要兩個(gè)打字員配兩臺(tái)電腦；外包則不需要人員和電腦。
③相關(guān)的活動(dòng)屬性
對資源數(shù)量和質(zhì)量的需求也是項(xiàng)目活動(dòng)屬性的一個(gè)組成部分，甚至可以說是由活動(dòng)屬性所決定的。一個(gè)高科技課題研發(fā)任務(wù)，高科技就是它的屬性，這一屬性決定了它的人力資源需求是高學(xué)歷的人才，而不是普通體力勞動(dòng)者。
（2）資源計(jì)劃編制的方法
①備選方案法
實(shí)現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目的目標(biāo)會(huì)有很多方案，不同的方案會(huì)有不同的資源需求。因此，在編制資源計(jì)劃時(shí)可以準(zhǔn)備多個(gè)不同的備選方案，通過對比，就可以選擇性價(jià)比最優(yōu)的方案，起到節(jié)約成本的目的。
②資料統(tǒng)計(jì)法
是指根據(jù)國家或行業(yè)的規(guī)定或歷史經(jīng)驗(yàn)資料推算出資源需求總量。比如，修建一座高架橋需要多少鋼筋？需要什么標(biāo)號的水泥？每公里需要多少成本？這些信息都可以從各種專業(yè)出版資料中獲得。
③自下而上法
根據(jù)WBS把每項(xiàng)工作所需的資源列出，然后匯集成為整個(gè)項(xiàng)目的資源計(jì)劃，這種方法操作比較耗時(shí)費(fèi)力，但是數(shù)據(jù)最為準(zhǔn)確可靠。
3.成本計(jì)劃引進(jìn)的新概念
現(xiàn)代項(xiàng)目成本管理是從傳統(tǒng)成本管理發(fā)展而來的，前文講述的項(xiàng)目成本計(jì)劃編制的三個(gè)步驟體現(xiàn)了傳統(tǒng)項(xiàng)目管理的典型思路，比較注重“正確地做事”，而忽略了“做正確的事”。因此，在發(fā)展的過程中，我們需要引進(jìn)一些新的、有別于傳統(tǒng)項(xiàng)目成本管理的概念，如圖4-2所示。
圖4-2 成本管理新概念
（1）資金成本概念
資金的成本概念主要是指我們在前面講解過的資金折現(xiàn)率概念，以及財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、動(dòng)態(tài)回收期、內(nèi)部收益率這三個(gè)概念。
在傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理中，成本管理對項(xiàng)目決策的影響非常小，資金成本概念的引進(jìn)，為項(xiàng)目決策提供了價(jià)值分析和效益評估的有力工具，使成本管理對項(xiàng)目決策產(chǎn)生的影響增強(qiáng)。
（2）風(fēng)險(xiǎn)防測概念
現(xiàn)代項(xiàng)目成本管理中引進(jìn)了風(fēng)險(xiǎn)防測的概念，從而為項(xiàng)目決策的效益提供了有力的保障，比如涉及風(fēng)險(xiǎn)防測的資金貼現(xiàn)率，就可以預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)門檻和衡量風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。另外，盈虧平衡點(diǎn)的測算，為項(xiàng)目決策的效益分析提供了另一個(gè)有效的工具指標(biāo)。
（3）優(yōu)化組合概念
優(yōu)化組合主要包括了優(yōu)化勞動(dòng)組合、優(yōu)化訂貨批量、優(yōu)化配料比例、優(yōu)化庫存比例這幾個(gè)方面的內(nèi)容，這些內(nèi)容都是以前傳統(tǒng)項(xiàng)目成本管理中不存在的。
它的核心是如何在資源優(yōu)化配置的基礎(chǔ)上使用項(xiàng)目的綜合成本達(dá)到最低點(diǎn)。
文／BangSaen
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